某市原主管城市建设职能的部门是城建局，为适应城市建设事业的发展，需要协调城建局与其他职能部门的关系，市政府成立了城市建设委员会。后来，市政府为加强时城市建设工作的指导，又在市政府办公厅成立了城市建设科，协助市长协调城建委和城建局的关系。一个城市三个机构主管城市建设职能，结果职责不清，互相扯皮的事层出不穷：有利的大家抢着干，无利的则互相推诿。而且，属于处级单位的城建委和城建局要向市政府请示汇报工作，还要通过市政府城建科这一科级机构，又多了一个层次，这样，事与愿违，严重影响了该市城市建设的发展。    问题：    (1)该市在行政管理机构设置方面违背了什么样的设置原则?    (2)你认为该如何解决这个问题?

国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作（） 城市建设用地是指（)。 城市建设档案，是指在城市规划 城市建设用地规模 城市建设画册属于（）。 1984—1988年间，国家城市规划行政主管部门实行国家计委、建设部双重领导，以建设部为主的行政体制，适应了改革开放初期政府主导下的城市快速建设时期的需要，促进了城市建设投资和城市建设之间的（)。 作为城市建设成果的城建档案起到了（）的作用。 1956年，国务院撤销( )，成立( )，内设城市规划局等城市建设方面的职能局，分别负责城建方面的政策研究及城市规划设计等业务工作的领导。 1956年，国务院撤销( )，成立( )，内设城市规划局等城市建设方面的职能局，分别负责城建方面的政策研究及城市规划设计等业务工作的领导。 城市建设和发展是指（）。 新型智慧城市建设步骤是（） 城市建设，导致了当地（）。 智慧城市建设包括（）方面 城市建设配套费属于( )。 城市建设工程档案包括()。 城市建设用地分为( )大类。 城市建设工程档案包括（ ）。 什么叫城市建设档案？ 城市建设工程档案包括（ ）。 城市规划对城市建设的引导作用就是将城市规划的（)贯彻到城市建设活动和过程之中。