三支一扶申论考试试题(七)

• 1. 给定资料
  文化和旅游扶贫工作作为脱贫攻坚战略部署的重要组成部分，是推动脱贫攻坚工作的精神动力，在全面建成小康社会中发挥着重要作用。
  2019年年初，按照国务院扶贫办、中央和国家机关工委的统一部署，文化和旅游部分别与定点扶贫县山西娄烦、静乐，内蒙古阿尔山和广西巴马签订《2019年度中央单位定点扶贫责任书》。2019年年底，文化和旅游部为这份“责任书”交上了漂亮的答卷——全年投入帮扶资金3911.07万元，是2018年的2.76倍;引进帮扶资金3974.45万元，是2018年的15.13倍;培训基层干部800名，是2018年的近2倍;培训技术人员1081名，与2018年基本持平;购买定点扶贫县农产品164.31万元，是2018年的6倍多;帮助销售定点扶贫县农产品118.31万元，是2018年的1.76倍。6项指标均圆满完成了年初制定的计划。
  把充当“智囊”的干部派到定点扶贫县挂职和担任驻村第一书记，无疑是全面对接定点扶贫工作，加强政策指导，精准发力，帮助开展精准脱贫的第一步。截至目前，文化和旅游部共有7名干部在定点扶贫县挂职或担任驻村第一书记。
  “文旅工作有意思，扶贫工作有意义，压力与动力同在，辛苦与快乐交织。”挂职担任巴马县委常委、副县长的蔡县长说。赴任后，他通过深入基层走访调研，与干部群众、专家学者、企业人士、社团组织等座谈交流等方式，提高了自己对巴马县开展文化和旅游扶贫工作的总体认识。他也积极对接文化和旅游部系统各领域资源和平台，联系社会爱心组织和人士，希望能够助力巴马县文化和旅游扶贫工作提档升级，促进各项工作扎实有效开展。
  挂职担任娄烦县副县长的卢县长说：“2019年4月18日，山西省政府正式批准娄烦退出了贫困县。文化和旅游部领导及各司局、各有关单位对娄烦的支持和帮助，有力地推动了娄烦脱贫摘帽的进程，同时必将在今后的巩固提升脱贫成果方面起到积极的推动作用。”
  文化和旅游部人事司结合“三区”人才计划，引导优秀文化工作者赴定点扶贫县工作或提供服务，并培养急需紧缺的文化工作者;公共服务司指导定点扶贫县打造贫困地区公共文化服务和旅游发展示范县，并落实经费100.32万元，组织基层文化队伍培训覆盖456人;非遗司支持4个定点扶贫县开展“非遗+扶贫”培训和巡讲活动。
  “通过开展文化和旅游扶贫培训活动，大家认真学习领会、统一思想、提高认识、振奋精神、明确目标，以高度的政治责任感和使命感，推动静乐县脱贫攻坚，引领文化和旅游业从传统的景区模式向全域旅游发展模式转变，尤其是结合文化建设、旅游发展和精准扶贫、脱贫攻坚等重点任务，深入谋划、多方发力，全力争取让脱贫攻坚工作取得实效。”挂职担任静乐县委常委、副县长的孟县长说。
  文化和旅游部市场管理司积极利用新媒体在传播方面的优势，指导某科技公司成立扶贫项目组，以短视频为主要平台，实施“山里DOU是好风光”文旅扶贫计划，开展“阿尔山DOU是好风光”话题挑战赛。通过网络直播专项宣传售卖活动，阿尔山农副产品销路向好，合计销售额达12.68万元。此外，文化和旅游部产业发展司积极搭建平台，组织某旅游公司实施巴马“互联网+旅游”宣传推广项目，并依托5家国家级文化产业园区，通过设立定点扶贫县重点推介产品销售点、举行宣传推广活动等方式，帮助4个定点扶贫县拓宽产品展示、推广和销售渠道。
  文化和旅游部财务司、公共服务司通过中央补助地方专项向四县市重点倾斜，共补助中央财政资金900万元。资源开发司通过文化旅游提升工程实施方案2019年中央预算内投资，支持娄烦县两个旅游项目资金2000万元;支持静乐县风神山景区旅游项目资金1000万元。国际交流与合作局支持定点扶贫县所在省区参加2019中国国际旅游交易会，为每个省区提供5个国内展区标准展位，每个展位8300元。故宫博物院组织“景福灯华——万寿灯、天灯、宫灯复原品拍卖活动”，共计筹得善款2005万元，全部用于贫困地区(主要是定点扶贫县)的文化和教育事业。
  据介绍，2019年文化和旅游部累计帮扶阿尔山资金787万元。其中通过旅游发展基金补助阿尔山300万元用于旅游数据中心建设;补助60万元用于明水河镇西口村扶贫产业项目;支持阿尔山旅游创新实验班和旅游干部业务培训项目15万元;通过某文化教育公益基金会为阿尔山市24户建档立卡贫困家庭贫困生捐赠助学资金12万元。
  2019年5月9日，文化和旅游部会同中国银行共同研发的“公益文旅”电商App正式启动，通过“互联网+扶贫”的模式，建立起C2C的长效消费扶贫通道，推动文化和旅游部消费扶贫工作的有效开展。截至2019年11月底，文化和旅游部通过“公益文旅”精准扶贫平台共购买定点扶贫县农副产品189.7万元，帮助定点扶贫县在该平台共售出农副产品161.52万元。
  作答要求：
  根据“给定资料”，分析文化和旅游部的文旅扶贫工作为何能够取得显著的成绩。
  要求：紧扣资料，准确全面，条理清楚，字数不超过400字。

• 2. 给定资料
  为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步做好新时代广州群防群治工作，中共G市委政法委、市平安建设促进会和G市见义勇为基金会准备通过三年时间发动市民群众参与群防群治工作，打造一支拥有80万人的群防群治队伍。这支群防群治队伍统称“G市街坊”。
  一个人、一部手机，不论在散步、买菜还是购物、健身时，都能执行“巡逻”任务，为社区安全助力。该平台借鉴网约车模式，将治安管理需求变成“订单”，由群众来抢单认领，谁有空、谁参与，既不影响工作生活，又能服务社会、造福街坊，甚至还能获得一定报酬。
  警力有限，民力无穷。“凤阳守望台”为群防群治工作打开了新的想象空间。发现火灾隐患，第一时间拍照上传;面对高空抛物，戴上“红袖章”管起来理直气壮;小孩、老人走失，平台合力寻找;遇到不法分子，及时向警方报告……一个个“用户”分散在大街小巷，看似微小却能凝聚成强大的力量，他们像一把把保护伞撑起邻里安全，守护万家灯火。目前，“凤阳守望台”注册用户已逾1400人，已执行群防群治任务6000余条，经测试，辖区接报的刑事治安警情同比下降9.9%，还不乏7分钟抓捕在逃人员等案例，震慑力足，成效显著，使得“抢单巡逻”引来一片叫好。
  一支戴着头盔、红袖章、身穿鲜艳骑服、车头插上小国旗的骑队，经常穿梭在老仓库、石围塘火车站、岭南花卉市场等重点防控区域。
  据骑队发起人、G市公安局荔湾区分局石围塘派出所如意社区民警刘少廷介绍，如意社区辖区面积约0.4平方公里，辖区人口约7000人，出租屋1200余间，其中外来人口占人口总数的近一半，治安环境复杂但警力相对不足。为了破解这一难题，他想到了发动骑友组建一支群防群治队伍，作为社区巡防的辅助力量。
  据了解，自2014年5月组建至今，这支骑队已经由最初的30余人发展到近500人，成员也从荔湾扩展到越秀、番禺、海珠等各区。每次上街巡查，他们一边骑行一边查寻沿途存在的治安、消防隐患。
  骑队还会定期在如意社区上门家访，看望孤寡老人，听街坊反映问题。2018年，他们还承担起扫黑除恶专项斗争的社区宣传工作，挨家挨户派发宣传资料。群众力量的参与让石围塘街如意社区的治安形势有了明显改善。据统计，2017年该社区的案件数量下降近三成，入屋盗窃警情下降近六成。
  据“G市街坊·空中巡防队”队员介绍，他们是一群无人机摄影的爱好者，组成了无人机摄影协会，在偶然的一次拍摄中发现了小偷，立马拨打110报案。
  自那天起，他们便在思考是否能为社会公共安全做点力所能及之事。在G市全面号召“G市街坊”加入群防群治之际，该支队伍被黄埔区平安促进会吸收，打造成“G市街坊·空中巡防队”。
  他们的任务是协助地面群防群治力量在广场上空巡防安全隐患，如有发现立马报备活动主办方，时刻保护广场上众多市民群众的安全。
  “为孩子们守护平安航道，让社会充满爱。”X小学的家长代表刘女士说。她是“G市街坊·家长护航队”的队长，成立队伍的五年来，风雨无阻，每天都在守护学生上学放学的航道。
  如今，这支队伍已经从最初的9人扩大到目前的近100人，从最开始的守护学生过马路发展到现在“承包”学校周边5公里治安巡防，从新庄小学出发，辐射到整个永和街道学校。
  78岁的童先生是厂后街58号的楼组长，作为仰忠社区“左邻右里平安巡防队”的一员，她和热心街坊挨家挨户对辖内30栋楼宇769户居民进行调查和宣传，为“社区微改造”建设打好了基础。慢慢地，社区环境有了很大改观，乱拉的线缆消失了，原本参差不齐的雨棚、防盗网统一翻新，一些楼宇重新粉刷，视频监控、微型消防站、治安巡逻岗亭也逐步完善。
  硬件问题改善了，但作为老旧社区的仰忠社区仍然缺乏专业的物业管理。为此，社区成立了物业服务中心，征求全体居民意见后按“双过半”原则制定出物业服务方案和工作制度，而这一物业服务中心人员全部来自该社区，充分发扬了居民“主人翁”精神。
  作答要求
  “G市街坊”参与社会治理成为基层治理的典型范例，S省有关部门欲以其为范本在全省发起“邻里互助”活动，倡导群众参与社会治理。请你结合“给定资料”，起草一份倡议书。要求：
  (1)观点明确，内容充实，结构完整;
  (2)符合“倡议书”的写作要求;
  (3)参考“给定资料”，不拘泥于“给定资料”;
  (4)字数在800字左右。

• 3. 给定资料
  “第一批‘90’后的胃已经垮了”“‘80’后已经开始去治脱发了”……最近一段时间，有关年轻人压力过大、“过早衰老”的话题，在网络空间引发热议。
  身体的变化或属戏谑、或属难免，不过折射的也是青年群体中的“小情绪”。这样的小情绪，与“葛优躺”“感觉身体被掏空”的流行语、与“我们是谁”的咆哮体漫画、与“1988年中年女子”引来的群嘲一样，透露出的是年轻人面对现实的几许焦虑、面对未来的几分迷茫。在“奋斗”这最厚重的青春底色之上，我们也需关注到少许这样的“灰色”，为更多年轻人吹散成长路上的心灵雾霾。
  应当看到，今天的年轻人享受着时代进步带来的物质红利，但也承受着社会高速运转下的精神压力。“流动中国”的真实图景，一线城市的快速节奏，职场内外的激烈竞争，让不少年轻人感觉压力很大。其实，青年群体因为刚走入社会，缺少经验、缺少积累，因而更需打拼，而偏偏这个群体又对生存环境更为敏感。这使得“少年维特之烦恼”，几乎成为普遍性的问题，不独今日才见，也非特定地域所有。
  “要知道，春天的道路依然充满泥泞。”没有一代青春是容易的，青春的旅程本就不会一帆风顺。面对一时的困难、坎坷，面对情绪上的失落、彷徨，青年人也不妨自问，是不是在与他人的对比中放大了自己的焦虑?是不是可以问心无愧地说我已尽了最大努力?是不是总寄希望于付出就会立刻得到回报?每一个人所向往的生活，都需要时间去奠基，需要行动去抵达。面对焦虑，一位网友的话值得思考：“去做事，把时间填满……看到因为自己多做了太多事练出来的灵魂肌肉就知道值得。”在与生活的过招中练就“灵魂肌肉”，一个人就不会内心孱弱而畏惧前路。在春天平整好了土地，又何愁在秋天颗粒无收。
  作答要求：
  请深入思考材料中提到的“过犹不及，物极必反”，自拟题目，联系实际，写一篇文章。
  要求：
  (1)自选角度，立意明确；
  (2)思路明晰，语言流畅；
  (3)不拘泥于给定材料；
  (4)字数1000~1200字。

• 4. 给定资料
  2000多年前，孔子就提出了“有教无类”的教学主张，大意是不管什么人都可以受到教育，不因为贫富、贵贱、智愚、善恶等原因把一些人排除在教育对象之外。这一主张一直延续到今天，而且早已深入人心，成为最基本的教育理念。让人意想不到的是，如今竟还有教育工作者搞社会歧视，违背“有教无类”的基本理念。可以明显看到，在这家幼儿园园长眼中，学生有三六九等之分，而且充满了对农村以及农村孩子的鄙夷。抱持这样的教育理念，不可能公平对待每一个学生，也不可能在立德树人上有所作为。恶之花只能开出恶之果，教育理念上错了，就是在根子上错了，必须将其清除出教师队伍。
  令人深思的是，该园长还声称：“我讲的是幼儿教育界不敢讲又想讲的实话，如果媒体报道，会免费打广告成为‘网红’，挺好。”果真是这样吗?目前来看，她至少说对了一半，舆论帮她成了“网红”，一个“根本不配为人师表”的“网红”。至于她讲的是不是幼儿教育界的实话，我们不敢妄作判断，但联系到此前一些学校引起争议的说法和做法，会发现确实有一些学校和老师与她的理念相同或相近。比如，此前某地中学校长在微信聊天中称学校“原本的固定生源大多来自‘一低二多三无’的‘低收入，多孩子，无房无固定职业无教育规划’的低层次家庭，严重缺乏前期基本行为和教养与基础积淀，存在严重行为与知识缺陷”等;还有某地小学招生面试，学校竟要看家长的学历证书;等等。虽然都没有这家幼儿园园长讲得赤裸裸，但也都曾引发指向教育功利化和社会歧视的质疑。
  长期以来，教育部门都在积极推动教育均衡化发展，在招生录取方面也给予农村学生适当倾斜，但仍不排除一些学校尤其是好一点的民办学校对学生生源进行功利化分类。“有教无类”不是口号，这样做已经突破了教育底线，甚至还有一些学校将办教育当作办企业，过度追名逐利，一味“择富”“择优”，早已忘记了教育的本质和责任。也许正是这一部分学校的存在，才让这家幼儿园园长觉得自己说出了教育界不敢讲又想讲的实话。
  调查还发现这家幼儿园没有办园手续，消防也未验收，有关部门还表示其课程设置、收费标准存在问题。但就是这样一家问题多多的幼儿园，竟能够长时间存在，还拒不执行教育部门的收费要求，也说明当前对幼儿园的管理还存在诸多漏洞和不足。如果监管不到位，一些学校很容易在教育理念上走偏，从而损害一部分人的受教育权。
  作答要求
  “给定资料”中提到“‘有教无类’不是口号，这样做已经突破了教育底线”，请谈谈你对这句话的理解。
  要求：紧扣资料，准确全面，条理清楚;不超过300字。

• 5. 给定资料
  “快慢班”是教育公平的最大毒瘤?分层教育是否可取?
  在中国的教育环境之下，学校一直存在着分“快慢班”的情况：成绩优秀的上快班、实验班、精英班，成绩落后的孩子上普通班。
  尽管教育部门三令五申要求学校取消设置“快慢班”，但事实上“快慢班”从来没有消失过。关于“快慢班”的争议，这几年也越来越大。下面是部分网友的观点：
  网友A：尖子生与普通学生最大的差别是自律能力及学习习惯，普通班的孩子基础不好，你要让他们跟尖子生一块上课，他们当然是难受的，跟都跟不上。
  网友B：赶紧分“快慢班”，我女儿六年级，数学、英语基本100分，语文90分，成绩在年级排前十，她班里最差的学生开学数学摸底考了4分，其他考四五十分的一堆，导致教学进度奇慢!我女儿说赶紧让她考个好的初中进个快班就解脱了!
  网友C：我是从教30多年的老教师了，依我看优等生和问题学生混编坏处很多，老师主要精力用于维持课堂纪律，授课进度慢。一个班里问题学生多，优秀学生少，再加上学生都贪玩，相互影响造成好学生被问题学生带坏，成绩下滑。所有不分层教育才是对尖子生最大的不公平。
  网友D：人的手指都有长有短，不要说学生了!把优秀的资源留给优秀的学生!
  网友E：能就读于“快班”的孩子，基本都是尖子生。快班学习氛围浓厚，能享受全校最好的教学资源，学生、家长削尖脑袋都要进。可是对于“慢班”的学生而言太不公平，同样的学费却无法享受到同等的教育资源。
  网友F：尖子生和普通学生本身就不一样，真不明白那些所谓的专家都在研究些什么，有本事把大学也全部搞成不分阶的大学呀，清华北大随意上。
  网友G：小升初分班考试就能把一个个家长折腾得团团转，把孩子们累得喘不过气。孩子暑假泡了汤，还要为此参加各种“分班集训”，价格几百上千不等。优质教育资源的稀缺与分配不均，除了让家长们焦虑不已，还加剧了学生“超前学”现象，间接增加了家庭的经济负担。
  网友H：有些学校为了升学率，把重点班配上学校最好的师资力量还不算，还只给重点班装空调，而普通班只有风扇，重点班学生住有空调的四人间宿舍，而普通班学生只能住带风扇的八人间宿舍，这种歧视太伤自尊了。
  网友I：义务教育阶段是不能分“快慢班”的，只能在班内实施分层教育，这给教师的备课上课等增加了很多工作量。
  网友J：分到“慢班”的学生心理受伤害这种说法本身就有点牵强，考不上重点高中、去不了重点班只能怪你技不如人。况且，很多学校实行班级滚动制，“快班”落后的学生淘汰进“慢班”，“慢班”前几名升到“快班”，“慢班”的只要努力勤学也还是有机会回到快班的。这不也可以激发学生的竞争意识吗?
  网友K：想想小时候考不及格不能升学，挺好的!孩子还能有点压力。现在的快乐教育，真是快乐不起来。
  网友L：因材施教分出层次才是真正的公平!
  网友M：有“快慢班”教育永远没有公平。
  作答要求
  对于学校存在分“快慢班”的情况，网友们众说纷纭，请你根据“给定资料”，梳理概括网友们的主要观点及理由。
  要求：准确全面，条理清晰。不超过200字。