公安联考申论考试题及答案(一)

考试总分：100分

考试类型：模拟试题

作答时间：150分钟

已答人数：142

试卷答案：没有

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试卷预览

归纳概括 综合分析 公文写作 作文

1. 给定资料
“住院治病先交押金”是医院的惯例。早在2016年年底，X县就打破了这种惯例，给建档立卡贫困户打开“绿色通道”，全面实行“先诊疗后付费”就诊模式和“一站式”结算服务，确保农村贫困患者得到及时救治。
“当时X县没有专门的一次性结算系统，‘一站式’结算涉及民政、保险等多个部门，让这些单位派人进驻医疗机构又不现实，后来就只能由我们医院来统一代办，系统没有整合、没有联网，除了基本医保，其他都需要人工计算，一个人就要算五六次，我们医保科的工作强度很大。其余费用由医疗机构与医保、民政、保险等部门直接结算。贫困户再不用一个部门一个部门地跑。你不这样干就实现不了‘一站式’，‘先诊疗后付费’就成了一句空话。一直到2018年1月份才实现系统直报。可以说，这项工作我们领跑全省。”X县人民医院副院长王瑞萍说。
在X县人民医院，有一沓特殊的“台账”，台账上记录着贫困户的家庭情况、所患病种、签约医生、分管领导等。针对排查摸底调查确定的健康扶贫户，X县各医疗机构建立起精准医疗扶贫对象台账，对因病致贫、返贫户实施动态化的分类精准救治措施。
贫困户因病需住院治疗，随时与签约的医生联系，签约的医生负责挂号、检查、住院等事宜，保证病人顺利入院。“通过对这些人建档、分析，有助于我们开展针对性的治疗和康复，让每一位贫困患者得到及时治疗和规范管理。我联系800多个贫困户，每天都能接到很多电话。”王瑞萍介绍。
“过去，这些贫困户一生病，都是愁眉苦脸的，能不去医院就不去医院。自从签了约，大家伙心里踏实了，稍微有个不舒服，就赶紧找自己的签约医生去看病。”城南乡乡镇卫生院院长马宝贵说，“双签约”服务开展以来，老百姓的健康意识在逐渐提高，签约医生也在想方设法为签约人群提供服务。
为了确保城乡群众对医疗救助政策特别是慢性病服务应享尽享，X县启动健康扶贫小分队“活动日”，将每月第一周和第三周的周五定为健康扶贫小分队“活动日”。
据了解，X县健康扶贫小分队组织X县人民医院、中医院、疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心、卫生监督所和乡村两级医护人员，分为3个小分队。活动突出宣传普及健康扶贫政策，及时更新贫困人口因病致贫、因病返贫信息。加强慢性病管理服务，对常年用药、支出较大而没有享受健康扶贫政策的群众，逐户逐人排查，由县、乡医疗机构进行首诊和初步确认，对行动不便的患者协助办理慢性病手续。
“喂，120吗?307国道P镇李家山路段发生一起车祸，请求救援。”12月10日，120急救指挥调度中心接到呼救电话后，立刻打通了P镇急救站的电话，“307国道P镇李家山路段发生一起车祸，请迅速出车赶往现场”。
P镇急救站站长说：“时间就是生命，急救站与事发现场距离13千米，仅需12分钟，而从县城到事发现场，则需要40分钟。在接到患者后，我们给患者进行包扎、开通液路、进行氧气吸入，第一时间使患者得到救治。如果不及时救治，可能会由于出血过多而引起失血性休克、伤口感染、昏迷等症状。”
对于那些危、急、重症患者来说，能否在有效时间内得到救治十分关键。为了优化资源配置，缩小急救半径，11月19日，X县医疗集团120指挥调度中心正式成立，同时为乡镇卫生院统一添置了24辆120救护车，统一设置了县、乡、村三级120救护站点，统一培训、统一着装、统一制度、统一服务流程，统筹承担医疗急救、巡回医疗人员下乡服务、检验标本冷链运送任务，把120急救建设体系延伸到乡镇和农村，真正形成了全县域“15分钟救治圈”，让全县任何地方的患者都可以在15分钟内得到“120”的救治响应。
X县东黄水镇卫生院共有17名员工，但具有资质的临床医生仅有3人，其中1人还专职从事基本公共卫生工作。“X线机、彩色B超，相关的检查设备都有，但就是没人会用。”说起卫生院近年来的发展情况，王院长一脸无奈地表示，“基层卫生院的日子都过得没精打采的”。
进入4月，随着前期筹备工作的顺利推进，X县人民医院的门外挂上了“X县医疗集团”的铭牌，院长成为医疗集团理事长。建立现代医院管理制度，医疗集团实行院长负责制，拥有人事管理、内部机构设置、收入分配、运营管理的自主权，现有县级公立医院和基层医疗卫生机构编制由医疗集团统一管理、使用、调配。县级医疗集团还将建立医学检验、放射影像、消毒供应等业务中心，为所属医疗卫生单位统一提供服务，降低运营成本，提高服务效率。
“留住患者，必须有合格的基层医生。”刘院长介绍，X县医疗集团成立后，决定将单位人变为集团人，人员在集团内调配使用，建立“按需设岗、能上能下、能进能出、合理流动”的用人机制。
作答要求：
根据“给定资料”，总结X县医疗改革工作的成功经验。
要求：内容全面，准确简明；不超过200字。

1. 给定资料
受多重因素的影响，进入秋季以来，我国部分地区的电力供应捉紧。一些地方甚至出现了“拉闸限电”甚至挤压居民用电情况。这引起了社会强烈关注和相关部门的重视。随后国家相关部门发声并召开发布会指出：必须坚持“限电不拉闸”，坚决避免压限居民用能的情况发生。
问题：电力作为基本的民生保障一直是社会的敏感话题。请你就近期出现的相关社会现象谈谈自己的看法。

1. 给定资料
进入秋季，H省依法依规严肃追究多起秸秆焚烧污染环境责任问题，其严厉的态度和行动直接起到了教育、督察、震慑作用，可谓动了真格，管到了要害。从上到下，对于不执行秸秆“禁烧令”的人员，给予毫不留情的问责、追责，凸显了“严”字落地，由此而形成的“零容忍”高压态势，不仅得到各级干部和广大群众的认同，也引起了许多媒体特别是央媒的积极关注。
春耕在即，东北秸秆禁烧进入攻坚期。报道披露，近段时间，H省部分地方出现了秸秆焚烧反弹现象，每天全省都能检测到几十个秸秆焚烧的火点。不仅秸秆焚烧禁而不止，还发生了几起由于秸秆焚烧引起的大火，烧毁了部分农民的房屋和院落，损失惨重。而从有关部门的督导检查结果看，个别地方领导重视不够，责任落实不到位，缺乏有效管控手段，致使辖区内秸秆露天焚烧现象反弹。
针对这些情况，H省对管理、督导不力的地方进行通报批评，同时下达整改督办函，要求对相关人员进行追责和处罚，切实加强监督检查。H省还积极采取疏导与督查相结合的措施，给秸秆找出路，有效遏制了秸秆焚烧现象的发生。
在这一系列的具体行动中，H省下辖的W市做法值得借鉴。该市规定2018年4月10日前，农民主动清理田间残留秸秆，并运送到指定地点的，每公顷给300元的补贴。W市朝阳区对秸秆临时堆放点，按每公顷12000元予以补贴。还有一些地方组织农民统一清理秸秆，归堆后由政府统一组织装车运出。这些政策出台后，让秸秆“禁烧令”的贯彻落实有了保障。
为保障政策落实，H省强化了属地管理，落实“党政同责、一岗双责”工作机制，实施网格管理，责任包保到人。不仅如此，还加大巡查、管控力度，实行24小时值班巡逻。对不听劝阻、恶意焚烧的农民，依法严厉打击，并严肃实行追责、问责。对责任不明确不落实、问题整改不彻底不到位、秸秆焚烧火点不降反增，造成社会不良影响的，严格进行追责、问责。目前，H省各地都公开了举报电话，严肃整饬春季秸秆焚烧乱象的工作在大力推进。事实表明，不管何时何地，冒烟就问责、追责，此举越严越好。
秸秆焚烧污染生态环境，其危害是多方面的，后果也是严重的。现在，保卫蓝天白云，保卫绿水青山，保卫全民健康，保卫人民生命财产安全，已经成为各级党委、政府举过头顶的要事大事急事，容不得半点的敷衍塞责，必须坚持依法依规严抓严管。作为各级干部，尤其是领导干部不可观望等待、左右摇摆，应采取立行立改的态度和做法，让秸秆焚烧归零。
问题：“给定资料”叙述了H省强力制止秸秆焚烧的情况。假设你是相邻的C省工作人员，请借鉴H省的做法，草拟一则本省关于落实秸秆禁烧要求的通知，下发给有关单位。
要求：紧扣材料，内容具体，语言流畅，表述准确；不超过400字。

1. 给定资料
《学习纲要》第三章：坚持以人民为中心——关于新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，第二节：依靠人民创造历史伟业内容节选：
人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。离开了人民，我们就会一事无成。只有坚持历史唯物主义这一基本原理，才能把握历史前进的基本规律；只有按历史规律办事，才能无往而不胜。
勤劳勇敢的中国人民是中华民族生生不息、发展壮大的脊梁。回望上下五千年，波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的，博大精深的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的。必须深刻认识人民群众是历史发展和社会进步的主体力量，紧紧依靠人民创造历史伟业。
问题：请以《“小人物”也是支撑中国的脊梁》为题，写一篇议论文。
要求：结合给定资料和社会生活实际，思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅，卷面整洁，书写工整；1000字左右。