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简述参与观察法的含义。 材料全屏    ××市依据国务院1996年颁布的《城市道路管理条例》第19条“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等,可以在一定期限内向过往车辆(军用车除外)收取通行费,用于偿还贷款或者集资款”的规定,于2002年7月1日零时起,对其主城区7座跨江大桥实行收费年票制,其中由该市路桥公司管理的3座桥中的一老桥是政府税收拨款于1966年修建的。该市确定的主城8区路桥年票价格以轿车为例,一年2000元,不买不能年审。针对该市路桥年票制的调查结果显示:70%以上的人认为方案中的年票价格过高,市民认可的年票价格以轿车为例,应该在1000~1300元。一些人指出,比本市消费水平高得多的广州,路桥年票制中轿车收费不过980元。该市消费者协会的一负责人也说,市消协的一辆车以往一年的路桥费只花了500元,消协的车走动得算频繁的了。该政策出台的另一个反响是,该市一天比一天堵,就连江北的房价在政策出台后一周每平方米平均上涨了80元。20【简答】(1)公共政策评估中的事实标准有哪些?(2)用事实标准来评价该市的年票政策。 论述学习公共政策学的必要性或基本意义。 在运用矛盾分析方法进行公共政策分析时,需要做到哪些? 材料全屏    黑龙江某县土地肥沃,是全国有名的产粮县,由于农产品价格一直低迷不前,虽然粮食产量有所提高,但该果依旧摘不下“贫围县”的帽子,为了改变这种贫穷落后的状况,实现农民增放、财政增长的目标,该县政府广泛听取各方面的意见,形成了下列四种政策方案:(1)全县继续种植粮食作物,但可以通过科学种田来提高产量。(2)全部种草代替种粮,全力发展黄牛、兔子等养殖业。(3)全部土地用来种植蔬菜,尤其要重视大棚蔬菜种植。(4)一部分土地种粮,一部分土地种草,另一部分土地种蔬菜。20【简答】你认为哪一个方案是最优方案,为什么? 试述应用性政策研究组织的含义及其作用。 简述公共政策执行的含义和本质。 公共政策学诞生于() “上下来去”模型所依据的哲学认识论是() 我国历史上第一部较为系统的政策研究和政策咨询的著作是()