第 1 题 上述招标投标程序中，有哪些不妥之处?请说明理由。

指出开标工作的不妥之处，并说明理由。 指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。 【背景】某水库溢洪道加固工程依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》采用公开招标形式进行了施工招标，有A、B、C、D、E、F共六家潜在投标人根据招标公告购买了招标文件。【事件】事件1：招标公告主要有下列内容：①招标人的名称；②招标项目的内容和规模；③招标项目的实施地点和工期；④获取招标文件的地点和时间；⑤购买招标文件的费用。事件2：潜在投标人A、B、C、D、E参加了招标人组织的现场踏勘，并在招标人准备的同一张签到表上进行了签到。踏勘过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况，潜在投标人A、B、C就工程场地和相关环境等情况，向招标人提出了问题。招标人之后分别向A、B、C提交了书面答复。事件3：招标人在投标截止前10日向所有购买招标文件的潜在投标人发出通知，改变投标担保形式，由原招标文件中规定的银行保函改为现金转账或银行汇票，上述事件发生后投标截止时间依然不变。事件4：因投标人F未参加现场踏勘，招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文件。【问题】问题1.事件1招标文件中是否存在不妥之处？请说明理由。问题2.事件2中是否存在不妥之处？请说明理由。问题3.事件3中招标人修改招标文件的做法有无不妥之处？请说明理由。问题4.事件4中招标人拒收投标人F的投标文件的做法有无不妥之处？请说明理由。 指出施工期第1月结算工程量清单中结算工程量（全额）不妥之处，并说明理由。 指出项目经理强调内容中不妥之处，并说明理由。 指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。   这段文字想象中的读者有哪些？请说明理由。 指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。 本案例可以采用的心理测验有哪些?请说明理由。 县检察院做法在程序上是否正确？请说明理由。 在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标，并说明理由。安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用。(不考虑保险因素) 选文第⑤段加点词“一般”能否删去？请说明理由。(3分) 找出屋面防水施工的不妥之处，并说明理由。屋面卷材防水铺贴顺序和方向要求还有哪些? 【背景】某中央投资的公益性大型泵站工程，该工程依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》采用公开招标方式选择施工总承包单位，工程在招标时，有五台达到国家规定的招标范围和标准的重要设备，因在招标时设备性能和参数尚未确定，未包含在招标范围内。设备采购招标要求按《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展和改革委员会等七部委发布的2005年第27号令）执行。【事件】事件1：工程实施后该设备具备了采购招标条件，未经项目法人同意，施工总承包人作为该设备采购招标的招标人组织招标。事件2：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件3：招标单位从项目所在地级市的发展改革部门或水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家。事件4：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投标人提交投标保证金。事件5：签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中标资格。【问题】1.指出事件1中有无不妥之处，并说明理由。2.指出事件2中有无不妥之处，并说明理由。3.指出事件3中有无不妥之处，并说明理由。4.指出事件4中有无不妥之处，并说明理由。5.指出事件5中有无不妥之处，并说明理由 【问题3】由于上述问题久拖不决，招标人决定终止本次招标，重新进行招标，该做法是否妥当?如果重新进行招标，给投标人造成的损失能否要求招标人赔偿，为什么?如果不能重新进行招标，请说明理由。 某政府机关新建高层办公大楼幕墙工程公开招标，有6家具有建筑幕墙施工资质的企业参加投标。开标后，招标人按照法定程序组织评标委员会进行评标,评标的标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件发送给各投标人。评标委员会在对各投标人的资信、商务、技术标书评审过程中发现：A投标人出具的《安全生产许可证》已过期；投标人B在投标函上填写的报价内容，大写与小写不一致。经综合评审按照得分的多少，评标委员会推荐C、D、E公司分别为第一、第二和第三中标候选人，后招标人认为D公司具有办公建筑幕墙工程丰富的施工经验，最后宣布由D公司中标。在签订合同时，考虑到D公司投标报价高于C公司，招标人要求D公司以C公司的投标报价承包本项目，D公司欣然同意并签订了合同。 【问题】 1.本案工程评标的标准和方法在开标会议上公布是否合法？请说明理由。 2.投标人A的投标是否为有效标？请说明理由。 3.投标人B的投标是否为有效标？请说明理由。 4.招标人确定D公司为中标人有无不妥？请说明理由。 5.招标人同D公Wj签订合同的行为有无不妥？请说明理由。 【背景】某国有资金投资建设的水闸工程项目主要包括上下游引水泄水渠道工程、上下游护岸护坡工程、闸室工程、闸门及启闭机电气设备安装工程等，项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但还未履行审批手续。该项目依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》采用公开招标方式选择施工单位，施工单位资格审查采用预审方式，资格预审方法采用合格制。资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、共19家施工单位购买了资格预审文件。【事件】1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1：为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件2：资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21—24日，资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9：30。事件3：在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。2.开标过程中，出现如下情况：事件4：投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件5：投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。事件6：投标人D在投标截止期之前2min，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。事件7：开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【问题】问题1.指出事件1中有何不妥之处，并说明理由。问题2.指出事件2中有何不妥之处，并说明理由。问题3.指出事件3中有何不妥之处，并说明理由。问题4.指出事件4中有何不妥之处，并说明理由。问题5.指出事件5中有何不妥之处，并说明理由。问题6.指出事件6中有何不妥之处，并说明理由。问题7.指出事件7中有何不妥之处，并说明理由。 对事故处理是否全面？请说明理由。 某工程建设勘察设计项目是依法必须进行招标的项目，招标人委托某招标代理机构于201 2年9月30日～201 2年10月4日出售招标文件，并要求投标人在201 2年1 0月1 5日以前提交投标文件。在投标截止时间前，招标人收到了来自A、B、C、D、E、F、G七位投标人的投标文件。 招标代理机构发现投标人B在投标函（正本）投标报价一栏中大写书写的报价，与其在投标报价书中工程量清单合计和投标报价汇总表中填写的报价不一致，招标人在开标会上要求投标人B立即予以改正，然后根据B改正后的数字进行了唱标。同时，开标会上，主持人当场宣读了评标办法，此评标办法与招标文件确定的评标办法部分内容不一致。开标后，招标人组建了评标委员会，其总人数为5人，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，从政府组建的综合性评标专家库抽取3人。该评标委员会经审查按顺序推荐D、C、A、B、E五位中标候选人，20 1 2年1 0月25日投标人E发现C公司与D公司有串通报价的行为，侵害了其合法权益，并于20 1 2年1 1月10日向有关招标投标行政监督部门书面投诉。 【问题】 1．此次招标投标程序中的时间安排有什么不妥之处？请说明理由。 2．如果投标人在投标文件中填写的报价大小写不一致，应如何处理？ 3．本案例中招标人的行为有何不当之处？请说明理由。 4．评标委员会的组成和行为有何不当之处？请说明理由。 5．E公司的投诉行为是否成立？请说明理由。如果对C、D两公司的串通报价行为查验属实，应如何处理？请说明理由。