监理工程师 (10)
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【背景】某新建泵站工程在A市境内，工程总投资约5亿元，监理费批复概算约800万元，共划分为1个监理标段，招标文件依据《标准监理招标文件》（2017年版）编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属结构设备制造。招标过程中发生如下事件。事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招标范围、投标人资格、投标文件递交、发布媒体，联系方式等。事件2：招标公告中要求投标人须具备的条件有：（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；（3）近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万元以上的泵站（或水电站）项目；（4）在人员方面具有相应的监理能力，设备方面满足监理工作要求；（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书，具有工程类正高级专业技术职称，在类似项目中担任过总监理工程师或副总监理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职；（6）信用良好，投标时无被限制投标情形。事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后，监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。【问题】1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息?2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些?4.事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么?
09-23
【背景】某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务,进驻现场后，依据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。监理合同约定，本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求。监理过程中发生如下事件：事件1：甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示，监理实施细则为监理自身工作的依据，不需要抄送承包人。事件2：监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件；（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕；（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压强度符合设计要求。事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%，重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组；（2）土方试样应不少于承包人检测数量的2%，重要部位至少取样1组。事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%；（2）土方试样应不少于承包人检测数量的9%。【问题】1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理由。3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。
09-23
施工合同规定，某工作(路肩.....)调价按实际完成工程量超出已标价工程量清单的15%的超出部分调整系数为0.95，低于已标价工程量清单15%的总体价格调整系数为1.05。
事件1：到9月计量日施工单位已完成砼浇筑1860m3，监理认定已合格的砼工程量为1430m3，由于承包人原因超挖而超灌砼460m3。
事件2：工作A实际完成工程量为17600m3，已标价的工程量清单工程量为14200m3，单价为60元/m3。
事件3：施工单位采购螺杆，直接费为77.80元/根，间接费率9%，利润5%，税金9%。
事件4：某项目施工单位未填报单价和总价，施工完成后报监理单位申请工程计量及支付工程款
问题：
1、事件1中监理单位应计量多少？说明理由。
2、事件2中，工作A应支付工程款多少？（保留2位小数）
3、事件3中，单根螺杆的间接费、利润、税金、单价？
4、事件4中，监理机构怎么处理？说明理由
02-23
某监理人承担了某水闸工程的施工监理工作。经过招标，发包人选择了甲、乙施工单位分别承担水闸的土建施工（以下简称A标段）和设备安装任务（以下简称B标段），并按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款分别和甲、乙施工单位签订了施工安装合同。发包人与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的全部设备由发包人负责采购。乙施工单位不擅长计算机网络设备的安装，于是在征得发包人同意的情况下，将B标段所含的计算机网络设备的安装任务分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：发包人在采购B标段的启闭机设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，发包人便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由发包人采购的部分设备不合格，发包人通知设备生产厂商对上述不合格设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。【问题】1．请画出发包人开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。2．在事件1中，发包人将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?3．在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?4．在事件2中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。5．在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
03-11
某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。事件1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件2：总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人。事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改。事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。【问题】1．事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2．事件2中有无不妥之处？请说明理由。3．事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由。4．事件4中有无不妥之处？请说明理由。
03-11
某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目。工程实施过程中发生了下列事件：事件1：施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏。现场堆放价值50万元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请。事件2：安装的流量计设备由发包人采购。到货后，发包人、监理人和承包人共同对到货设备进行了验收。验收后由承包人入库存放。承包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失10.5万元。对此，承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任。专用合同条款对此无任何约定。事件3：受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E。鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人解除施工合同。【问题】1．分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？2．指出事件2的不妥之处，并说明理由。3．事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？
03-11
某渡槽段工程全长1800m。工程设计输水流量205m3／s，加大输水流量165m3／s。工程建设内容主要包括：进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV线路。此段工程不涉及移民搬迁安置。总投资55305万元，共划分为5个单位工程，46个分部工程，5059个单元（分项）工程。事件1：项目进展程度如下。（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成。（2）已完成了5个单位工程有关验收。（3）工程质量缺陷已按要求进行处理。（4）施工现场已经进行清理。事件2：项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共7人组成。验收结果表决时，有3人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收。验收小组中有4人不同意验收组长的裁决。事件3：合同完工验收日期为2019年10月1日，其中35kV单位工程和排水涵洞分部工程验收后投入使用，35kV单位工程验收日期为2018年10月1日，排水涵洞分部工程验收日期为2019年5月1日。缺陷责任期在专用合同条款中未有特殊规定，发包人认为缺陷责任期应从2019年10月1日起算。事件4：渡槽充水试验完成后，项目法人主持了通水验收，验收小组成员包括设计、监理、施工、运行管理单位组成。通水验收时工程具备以下条件：（1）所有建筑物的外观满足通水的要求。（2）通水后未完工程的建设计划和施工措施已落实。（3）引（调）排水位以下障碍物清理已完成并通过验收。事件5：由于地质条件发生变化，进口明渠段基础处理施工图变更部分超过了1／2，档案验收时，监理人发现进口明渠段基础处理竣工图对变更部分未进行修改，监理人指示承包人原图中修改变更部分，并加盖竣工图章。【问题】1．根据事件1判断项目是否具备合同验收条件，并说明理由。若不具备合同验收条件，请补充缺少的合同验收条件。2．指出事件2的不妥之处，并说明理由。4人不同意验收组长裁决后应如何处理?3．指出事件3的不妥之处，并说明理由。4．指出事件4的不妥之处，并说明理由。在此基础上判断该工程是否具备通水验收条件。若不具备通水验收条件，请补充缺少的通水验收条件。5．请指出事件5的不妥之处，并说明理由。
03-11
某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为2级。采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求：投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。投标保证金10万元，与投标文件同时提交。有A、B、C、D、E、F六个投标人参加了投标。事件1：投标时发生如下情况。（1）投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内。（2）投标人B的投标文件在投标截止时间后15min送达。（3）投标人C的投标保证金为5万元人民币的银行汇票。（4）投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场。（5）投标人E的投标文件提前递交，并符合相关规定要求。（6）投标人F的投标文件准时递交，并符合相关规定要求。事件2：六家投标人的资质情况如下。（1）投标人A具有水利工程施工监理丙级资质。（2）投标人B具有水利工程施工监理甲级资质。（3）投标人C具有水利工程施工监理乙级资质。（4）投标人D具有水利工程施工监理丙级资质。（5）投标人E具有水利工程施工监理乙级资质。（6）投标人F具有水利工程施工监理甲级资质。【问题】1．事件1中，哪些投标应该被拒收或被否决?说明理由。2．事件2中，各投标人的监理资质是否可以承担该项目?说明理由。3．根据事件1和事件2，评标委员会是否可以否决全部投标?说明理由。
03-11
某小（1）型水利水电工程为依法必须招标的政府投资项目。工程主要建设内容为土方开挖，土方回填等，技术相对简单。采用公开招标，在招标过程有如下事件：事件1：招标文件包括下列内容：（1）投标邀请书。（2）投标人须知。（3）工程量清单。（4）技术条款。（5）设计图纸。（6）评标标准和方法。（7）投标辅助材料。事件2：招标文件设置的投标人资格条件中有如下内容：（1）需具备水利水电工程施工总承包一级以上资质。（2）获得过本省施工质量优秀奖项。（3）变电所二次设备继电保护装置，要采用××企业生产的继电保护设备。（4）本地企业注册资金不低于1000万元，外地企业注册资金不低于3000万元。事件3：在招标文件中，招标人对投标时限规定如下：（1）招标文件中明确，在提交投标文件截止时间前十二日，招标人可以对招标文件进行必要的修改。（2）招标文件规定的招标文件开始发售时间是2019年3月5日，提交投标文件截止时间是2019年3月20日上午9时整。（3）若投标人要修改、撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间24小时前提出。（4）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起35日内，订立书面合同。【问题】1.事件1中，招标文件包括的内容是否正确？请修改或完善招标文件内容。2.事件2中，招标文件设置的投标人资格条件是否妥当，为什么？3.事件3中，招标人对投标时限的规定是否正确，为什么？
11-15
某地方工程，发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》签订了施工承包合同，合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡。其中土方填筑220万m3，单价为12元／m3；砌石护坡10万m3，单价40元／m3。合同规定：(1)工程量清单中单项工程量的变化超过20％时按变更处理。(2)工程施工计划为先填筑，填筑全部完成后再砌石护坡。(3)发包人指定的采石场距工程现场10km，承包人的运输强度为500m3／天。在土方施工中，由于以下事件引起停工：事件1：合同规定发包人移交施工现场的时间为当年的10月3日晚，由于发包人的原因，实际移交时间延误到10月8日晚。事件2：10月6日至10月15日工地连降大雨，属于异常恶劣的气候条件，在降雨期间全部暂停施工。事件3：10月28日至11月2日，承包人的施工设备发生故障，主体工程施工暂停。土方填筑实际完成320万m3，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量，单价增加了1元／m3；土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。承包人填筑设备停产一天损失8000元，人工费7000元。事件4：在工程施工中，承包人在发包人指定的采石场开采了4万m3后，该采石场再无石料可采，监理工程师指示承包人自行寻找采石场。承包人另寻采石场发生合理费用5000元。新采石场距工程现场25km，经合同双方协商，石料运输距离每增1km，运费增加2元／m3。采石场变更后，由于运距增加，承包人的运输强度变为435m3／天。采石场变更后，造成施工设备利用率不足并延长了砌石护坡的工作天数，经合同双方协商，从使用新料场开始，按照2000元／天补偿承包人的损失。工程延期中，承包人的管理费、保险费、保函费等损失为5000元／天。【问题】1.监理工程师应批准工程延期多少天?2.土方填筑应结算的工程款是多少?3.承包人应得到费用补偿为多少?
11-15
热门试题
某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中标资格。【问题】1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些？2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？请说明理由。4.为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。
某省全部利用国有资金投资的重点水利枢纽工程，已列入地方年度固定资产投资计划，初步设计及概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。工程为依法必须招标项目，计划于2018年12月28日开工。事件1：由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，招标人自行决定采取邀请招标的方式。事件2：招标人向具备承接该项目能力的A、B、C、D、E五家水利水电工程施工总承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间2018年9月9日至2018年9月12日购买了施工招标文件，并在2018年9月13日上午组织了现场踏勘。招标文件中规定，2018年9月27日下午4时为投标截止时间。事件3：五家投标人均在投标截止时间之前按照规定提交了投标文件。2018年9月29日下午3时，在当地的招投标监督管理办公室相关工作人员的主持下进行了公开开标。事件4：评标委员会共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室工作人员1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。事件5：根据招标文件的规定，评标采用的是综合评估法，B、A两家企业的综合得分分别为第一名和第二名。招标人确定投标价最低的A为中标人。【问题】1.针对该项目，在哪些情形下可以采用邀请招标?2.请指出事件1～事件5中的不妥之处，并说明原因。
某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1：该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件2：资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9：30。事件3：资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、S19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。事件4：招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该7家潜在投标人名单。2.开标过程中，出现如下情况：事件5：投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决。事件6：投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件7：投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。事件8：投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。事件9：开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【问题】1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。
某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定，未包括在总承包范围内。事件1：工程实施后该设备具备了招标采购条件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标。事件2：因设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书。事件3：为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格。事件4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件5：招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家。事件6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保证金。【问题】指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。
某政府投资的枢纽工程为大(1)型水利工程。招标公告载明可以接受联合体投标。在参加投标的8家企业中，A、B、C、D、E、G、H为水利水电工程施工总承包一级资质，F为水利水电工程施工总承包二级资质。事件1：各投标人的投标情况如下。(1)A单独投标，同时还与B组成联合体投标。(2)C、D分别单独投标。(3)E、F组成联合体投标。(4)G、H组成联合体投标。事件2：在上述联合体中，联合体协议中规定。(1)若中标，由牵头人与招标人签订合同，然后将联合体协议送交招标人。(2)联合体所有与业主方的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责。【问题】1.判别事件1中各投标是否有效?说明原因。2.指出事件2中联合体协议内容的错误之处，说明理由。
某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标代理机构审核投标文件，发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。经查其他投标人相应的最高报价分别是5000和8000元。事件1：投标人C和E的投标报价存在漏项，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差，应当否决其投标。事件2：向投标人C和E发出澄清要求，要求其做出书面澄清、补正，按重新填写补报后的投标总价，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按补报后的投标价签约。事件3：按不利于投标人C和E的竞标来处理。在原投标报价上分别再加5000元和8000元，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按新的投标报价签约。事件4：对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。按投标人C或E投标报价评标，如若中标，合同仍按其投标报价签约。【问题】1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么，如何处理?2.事件1～事件4的处理意见是否合理，说明理由。
某水电站枢纽工程，建设内容包括大坝、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、压力钢管、地下厂房、升压变电站及开关站、管理房等。建设组织管理模式拟采用工程总承包模式。建设单位拟通过招标选择一家监理单位，并发出了监理招标公告。事件1：拟投标监理单位选择监理机构组织形式时，考虑既有利于解决复杂问题，又能尽量减少推诿扯皮和协调工作量。事件2：拟投标监理单位配备的监理人员专业有水利工程专业、房屋建筑专业、地质专业、金属结构及电气设备专业。事件3：拟投标监理单位将监理人员分成了勘察设计组和施工组。勘察设计组配备了监理人员5人，其中高级工程师1人，助理工程师4人。施工组配备了27人，其中高级工程师15人，中级工程师5人，助理工程师7人。事件4：该项目投资36亿元，工期36个月。拟任总监理工程师认为，人员数量可参照投资36亿元、工期36个月的某一河道疏浚项目配备。【问题】1.针对事件1，你认为何种监理组织机构比较合理?并请根据背景材料画出该监理组织机构图。2.针对事件2，你认为是否还需要增加专业人员配备?请写出还需配备的人员专业。3.针对事件3，你认为监理单位人员配备是否合理?并解释原因。4.针对事件4，你认为总监理工程师的说法是否合理?为什么?影响监理人员数量配置的因素有哪些?
某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及的所有专业工程的监理实施细则。事件2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。事件3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。【问题】1.事件1，发包人的要求是否合理？请说明理由。2.事件2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。3.事件3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容。
某实施监理的水利工程，发包人与甲施工单位按《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款签订了合同，合同工期2年。经发包人同意，承包人将其中的基础处理工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件：事件1：乙施工单位在基础工程施工时发现现场条件与施工图不符，遂向监理人提出变更申请。总监理工程师指令乙施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图纸。总监理工程师随后将此事报告发包人，发包人随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。【问题】1.分别指出事件1中总监理工程师和发包人做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
承包人A中标承建某水利工程施工任务，承发包双方按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签署合同。合同履行期间，发生以下事件：事件1：根据施工蓝图及设计变更（补充）通知单设计要求，地下泵站厂房边墙、顶拱部位设置Φ50软式透水管。按照施工进度计划，施工承包人于2019年3月18日采购了一批Φ50软式透水管及Φ50三通（配件），准备安装。2019年3月28日施工方收到监理人发放的设计变更（补充）通知单。按此文件设计要求，厂房顶拱和侧墙排水管材质由Φ50软式透水管变更为DN50 PE管、排水孔钻孔直径改为60mm，因此已采购的Φ50软式透水管及Φ50三通（配件）无法使用。根据施工合同的约定，施工承包人拟提出对无法使用的Φ50软式透水管及Φ50三通（配件）材料费用索赔申请。事件2：在施工期2019年7月5日23时至2019年7月6日1时，C1号支洞山顶瓦斯抽排泵站和C1-1号支洞遭遇暴雨大风侵袭，且伴有强对流，导致C1号支洞山顶瓦斯抽排泵房和C1-1号支洞钢筋加工棚、料仓保温棚、混凝土出料口保温棚及洞口显示屏等损坏。当地气象观测站观测数据显示，2019年7月5日23时至2019年7月6日1时的时段内，瞬时极大风速为20.9m/s，风力等级为9级。合同工程界定的异常恶劣气候条件的范围（风速大于20.8m/s的9级以上台风灾害）。对此施工承包人于2019年7月10日提交索赔意向通知书至监理人签收，正式提出索赔。【问题】1.针对事件1，监理人是否应同意承包人的索赔？请陈述理由。2.针对事件2：（1）承包人提出索赔的合同依据应有哪些？（2）承包人提交索赔意向通知书应附哪些证明材料？（3）监理人是否应同意承包人的索赔？请陈述理由。
