背景：某住宅工程，在施工图设计阶段招标委托监理，按《建设工程监理合同（示范文本）》GF-2012-0202 签订了工程监理合同，该合同未委托相关服务工作。 实施中发生以下事件：
事件 1：建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作，提出要监理单位尽早编制 监理规划，与施工图设计同时进行，要求在施工招标前向建设单位报送监理规划。
事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划，要求项目监理机构中专业监 理工程师和监理员全员参与编制，并要求由总监理工程师代表审核批准后尽快报送建设单位。
事件 3：在深基坑开挖工程准备会议上，建设单位要求项目监理机构尽早提交《基坑工程监理 实施细则》，并要求施工单位根据该细则尽快编制《深基坑工程施工方案》。
事件 4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确 认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。
问题：
1.事件 1 中，建设单位的要求有何不妥？说明理由。
2.事件 2 中，总监理工程师的做法有何不妥？说明理由。
3.事件 3 中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。简述监理实施细则的编审程序？
4.指出事件 4 中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。