下列关于国有土地使用权出让的方式,表述正确的是()
A.1990年颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,国有土地使用权出让可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式 B.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)增加了国有土地使用权出让的挂牌出让方式 C.商业、公益事业、旅游、娱乐和商品住宅用地,必须采取拍卖、招标或者挂牌方式出让 D.土地使用权的协议出让指政府作为土地所有者(出让方)与选定的受让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为