背景资料
2017年2月5日，台州市天台县足馨堂足浴中心（以下简称足馨堂）发生火灾，事故共造成18人死亡、18人受伤。
经调查，足馨堂系个体工商户，其经营场所为租赁的一至二层商铺，营业面积约为980m²。足馨堂经2014年装修后投入营业以来，没有建立专门的消防安全规章制度，也未对员工进行必要的消防安全知识技能培训和疏散逃生应急演练。
事故直接原因是足馨堂2号汗蒸房西北角墙面的不合格电热膜导电部分出现故障，产生局部过热.电热膜被聚苯乙烯保温层、铝箔反射膜及木质装修材料包敷，导致散热不良，热量积聚。温度持续升高，引燃周围可燃物蔓延成火灾。
造成火势迅速蔓延和重大人员伤亡的主要原因是：汗蒸房密封较好，热量极易积聚；2号汗蒸房无人使用，起火后未被及时发现，当火势蔓延至房门外后便形成猛烈燃烧；汗蒸房内壁的竹帘、木龙骨等可燃材料，燃烧迅速，短时间内形成轰燃。同时，汗蒸房内的电热膜和保温材料聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）为高分子材料，燃烧时产生高温有毒烟气，加之未按规定设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。现场人员普遍缺乏逃生自救知识和技能，选择逃生路线不对、方法不当，造成大量人员无法及时逃生。
根据以上材料，回答下列问题