国家公务员申论考试练习题(五)

• 1. 　　给定资料 　　以地标建设为代表的城市景观化，是中国过去30年城市化的主旋律。当大拆大建的热潮过后，看着眼前林林总总的所谓地标景观性建筑，我们才大梦初醒，它们只是满足了我们的视觉体验和虚荣心，与我们的日常生活并没有本质关联。而被大规模改变甚至消灭的城市微空间，才是我们长期生活与工作的地方。在社会一波又一波的争论声浪中，我们不得不调整关注的视野，聚焦城市微空间的死与生。　　简·雅各布的名著《美国大城市的生与死》的核心就是哀悼文化多元性的消失。虽然，我们今天再读这部名著，并不认同作者的全部观点。但作者在数十年前，呼吁在纽约大规模改建进程中应重视和保护城市多元的居住和生活方式的声音，今天依然振聋发聩。因为，城市的历史和文化的多样性，才是城市的基本价值，也是城市魅力所在。而城市文化的多样性，潜伏在丰富多元的居住和生活方式之中。在数百年的城市建构过程中，最具形式感和实用性的城市建筑，就成为城市微空间的基本载体。它不但承载着深厚的经济和文化价值，而且也是人类生命更替和情感凝聚的基础。
  　　对每一个生活在城市中的人而言，除了一时的景观式观感满足之外，更需要的是那些与身体保持亲密接触的、深居其中的城市微空间。这些安置身体的微空间，应该是有人情味和烟火气，将体温和室温适度混合，进一步生产出情绪和能量的生活和工作场所。微空间才是与人长期厮磨的地方。
  　　城市微空间的保护更新，将是未来城市化的重要内容。我们需要提升思维高度，更新保护开发的基础概念，着力保护人们的历史记忆和情感触点，因为保有精神内涵的物质细节会让我们重温过去的岁月。我们并不拒绝城市化，也欢迎新旧更替的城市变迁，但在城市微空间改造更新中，应该多一点历史的温情和人性的温暖，否则，乡愁就是一条回不去的路。
  　　作答要求
  　　“给定资料”中提到“在城市微空间改造更新中，应该多一点历史的温情和人性的温暖，否则，乡愁就是一条回不去的路”，请根据你对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
  　　要求：
  　　(1)角度新颖，观点明确;
  　　(2)联系实际，不拘泥于给定资料;
  　　(3)思路清晰，语言流畅;
  　　(4)总字数1000—1200字。

• 2. 　　给定资料
  　　随着Z自治州直属县(市)家庭医生签约服务全面启动，更多百姓享受到了便利的医疗服务。
  　　2019年3月5日，在T村卫生服务站，不少周边的群众一边咨询各种信息，一边签订家庭医生服务协议。家庭医生签约服务不仅可以进行纸质版签约，还可以通过手机平台进行签约。签约后，居民在手机上就能看到每年的全民体检记录，还能通过手机问诊，签约个人还可以享受健康指导、疾病咨询、上门问诊等系列服务。
  　　T村村民刘大姐前来就诊，正赶上家庭医生签约，咨询后顺利签约。“这对我们老百姓来说特别有用，里面包括很多内容，比如每年给我们家庭成员做健康评估，还有健康宣传，指导我们怎么做中医保健，每个月都免费给我们测血压、血糖。”她说，“每年，我们都会做全面健康体检，但是一堆数据看也看不懂，签约后可以咨询家庭医生，非常实用。”
  　　家庭医生以乡镇卫生院为依托，与辖区居民建立相对稳定的自愿服务关系，利用家庭医生团队的优势和特点，为居民提供主动、连续、综合、便捷化的服务。
  　　为回应基层群众特别是老年、慢性病群体的健康需求，家庭医生不仅开展定期巡诊，还保持24小时开机，对签约的长期卧床或行动不便的群众提供不限次数的上门服务，随叫随到。
  　　T村村民阿丽签约了家庭医生，因为身体不便，现在每个月家庭医生都会去她家为她检查身体。“家庭医生每次来都会为我测血压、血糖，告诉我该服用什么药，帮助我校正不好的生活习惯。”
  　　家住某小区的李大爷，是一位空巢老人。2019年11月3日，天气阴冷，他给自己签约的家庭医生小陈打了个电话，不到半小时，小陈及其团队一行来到老人家里，给老人进行身体检查，老人高兴地说：“感谢党的好政策，这么多年看病一直不方便，现在政策好了，有了自己的医生。”
  　　T村卫生服务站家庭医生小何介绍，家庭医生上门开展健康指导和慢性病普查监控，可以减少农村“小病拖、大病熬”的现象，群众健康管理得到加强，看病难、看病贵等问题也得到缓解。小何还介绍，家庭医生签约服务项目还有很多便民举措。比如，每年会对35岁以上居民筛查高血压、高血糖，筛查确诊后，进行跟踪服务;儿童该接种疫苗时，签约的家庭医生会主动通知家长。“家长要是没有时间，我们就会上门为孩子接种。在我们这里的医疗条件下，解决不了病患要求的，我们会对其进行转诊，帮忙联系好上级单位。家庭医生签约服务不仅给居民带来了健康，带来了便利，也给家庭医生自己带来了方便，让医生更加了解居民的健康需求。”
  　　家庭医生的相关信息，可以通过应用软件找到。居民点开“居民健康”这一应用软件，在主页面选择“家庭医生”，进入后，可以看到所签约的医生，有哪里不舒服或者其他问题都可以直接在手机上进行咨询，上面还详细写着医生的坐班时间，可以预约。
  　　如今，当地已有许多家庭签约了家庭医生，特别是“老、高、糖”病人和一些重点人群，享受到了有效的家庭医生服务。
  　　Z自治州直属县(市)共组建家庭医生服务团队931个，常住人口签约1162231人，签约率达45.58%，老年人、高血压、糖尿病等重点人群签约率达74.89%，贫困人口签约率达99.87%，群众享受到了更多的健康福利。
  　　作答要求
  　　假设你是Z自治州人力社保局的工作人员，需要进一步推广家庭医生签约服务。请结合“给定资料4”，草拟一份宣传稿，向群众宣传签约家庭医生可以获得的服务。
  　　要求：紧扣资料，内容完整，条理清晰，语言准确，字数不超过600字。

• 3. 　　给定资料
  　　近年来，农村生活污水乱排、乱倒成了影响“美丽乡村”建设的一个“痛点”。甚至有些地方还编成了段子：“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差。”这样一来，如果污水问题得不到有效解决，即使路面硬化了，路边美化了，门前绿化了，也难言美丽。
  　　刷碗水、洗脸水、洗衣水……污水、脏水咋处理?“过去的做法是全部倒向街道，结果村街道里污水横流，泥泞不堪。如今，更让人担心的是，有一些人‘自作聪明’，在自家院子里打一口渗水井，把生活污水及厕所水直接排到地下，表面干净了，可地下水遭到了污染。”X市椿树村的村民反映，排污水的渗井有的四五米深，有的十几米深，直接到了沙层，有些人为了省事，把家里不用的三五十米的深水井改造成渗水井，这种渗水井对地下水源的污染比较严重，“污染了的水，已经喝不成了”。
  　　“村民私自打渗井排污，这样的投诉我们以前也接到过，像这种情况，我们一般会和乡镇街道办取得联系，让他们出面协调处理，毕竟他们对情况更熟悉。村子里的人在自家打渗井排污，这事确实难监管。”X市生态环境局工作人员表示。
  　　“前几年我还是用村子里的自来水，但后来老是觉得有点腥味，水垢特别大，就改用了桶装水。”村民老刘亲身经历了家乡翻天覆地的变化，感受到生活越来越好的同时，也感受到农村生活污水带来的切肤之痛。“20世纪70年代，村子哪有生活污水?村民连洗碗水都不舍得倒，要拿去田里当肥料。”老刘说，如今，经济迅速崛起，洗发水、润肤露等各种名目的洗涤用品进入家庭，农村生活污水总量比过去多了很多。
  　　“现在农村的井水不能直接喝，(污染)严重时就连絮状的悬浮物都能看见，即使烧开了都不放心。”村民小谢说，这几年村子周围小型加工厂越来越多，村旁的公路沿线有不少钢铁冶炼厂、翻砂厂，工厂和居民生活区混杂分布。一些工厂污水处理设施不完善，有的根本就没有，直接挖渗坑或打渗井偷偷进行排污。当地村民经常抱怨喝水难，喝干净水更难。
  　　随着我国工业化建设的不断推进，水污染形势日趋严峻。相比于城镇污水处理设施较为完善而言，农村污水处理设施的建设滞后。公开资料显示，96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生产生活污水随意排放，由此造成农村河流普遍遭到污染，严重威胁地下水，甚至有的浅层地下水已经遭到污染，不能取用。
  　　党的十九大以来，党中央把“美丽中国”建设引向深入，更多聚焦农村，党的十九大报告首提“乡村振兴战略”后，中央农村工作会议、一号文件更是对中国特色社会主义乡村振兴道路进行了长远布局;2018年中办、国办印发的《农村人居环境整治三年行动方案》公布，着力于农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域，将梯次推动乡村山水林田路房整体改善……
  　　建设好生态宜居的美丽乡村，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头坚持不懈，扎实推进农村环境综合整治和农业污染源防治工作，加快美丽乡村建设，让农民有更多幸福感、获得感。
  　　“生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。“美丽中国”建设必将是一项艰巨的历史任务。
  　　“美丽中国”的背后彰显的是大写的“人民”，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，这片美丽将更加持久温暖。
  　　作答要求 X市计划开展农村污水整治工作，组织调查小组深入农村了解情况，请根据“给定资料”，写一份调查报告提纲，供上级领导参考。
  　　要求：
  　　(1)紧扣资料，层次分明;
  　　(2)语言简明，条理清晰;
  　　(3)字数不超过600字。

• 4. 　　给定资料
  　　D省作为国家电子政务综合试点省份，自2018年以来，以政务互联网思维打造一体化数字政府，以移动化建设思路推进“掌上政府指尖办”，并在全国首创“政企合作、管运分离”的政务信息化建设新模式。
  　　2020年1月1日，《优化营商环境条例》正式施行，其中明确要求持续精简涉企经营许可事项、优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、建立畅通有效的政企沟通机制等。
  　　D省行动迅速，比如，“手机亮证”不只适用于个人用户，手机也成为企业的证件夹。以办理创业补贴申请为例，此前企业需携带工商营业执照、税务登记证、法人承诺书信息等10项证照和材料，现在通过“商通”可自动关联所需证照、自动完成材料填写。同时，企业办事人员只需一次登录，即可享受一站式服务，申领营业执照、经营许可、报税缴税等329项高频政务服务一网通办。
  　　“数据上云，服务下沉”是D省“数字政府”改革建设的核心理念之一。作为“服务下沉”的重要载体，政务服务一体机于2019年5月推出，主要部署在镇(街道)、村(社区)基层服务中心，用于办理需要采集人脸、指纹，打印回执、证照和证件等服务事项。比如，针对个税证明等高频证明事项，通过运用“信签”的电子印章、电子签名技术，群众可直接在政务服务一体机上通过刷脸方式授权调取电子证照，即时完成身份核验，开具打印盖章证明。
  　　“这有效弥补了‘线上服务不能办结，线下窗口经常排队’的问题，并将‘数字政府’的一体化行政服务能力向镇、村的‘最后一米’延伸，是实现基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的利器，让基层群众特别是边远山区群众不出村便可就近办、身边办。”省政务服务数据管理局相关负责人说。
  　　截至2019年年底，政务服务一体机已在全省的4市15个区县部署，惠及人口约1000万，累计办理业务56981笔。
  　　只要手指一动，就可轻松举报身边的火灾隐患，如出租房老化的线路、楼道里违规停放的电动车等。公众可随时查看举报情况及处理结果，还能在线进行火灾受损申报。
  　　事实上，这是基于“政图”开发的社会治理管理平台，将空间地理信息与政务数据库关联，实现人、户、房、楼等要素的网格化管理，鼓励群众随时随地报送和反馈社区问题。同时，结合“政图”的精确定位能力，将群众上报事件快速分派、推送给对应网格员，极大提升了社区管理效率，这也是D省打造共建共治共享社会治理新格局的探索。
  　　“数字政府”建设的根本目的，是要让技术真正服务于广大市民，服务于企业竞争，服务于社会治理，让人民生活更加美好，让企业发展更具活力，让社会治理更智能。
  　　作答要求
  　　请根据你对给定资料的理解，联系实际，写一篇文章。
  　　要求：角度新颖，观点明确，结构完整，思路清晰，论证充分，语言流畅。800~1000字。
  　　

• 5. 种子号称农业“芯片”，是农业现代化的基础。经过多年发展，当前我国能满足基本的农业需求。但是在追求高质量层面跟世界先进水平还有比较大的差距。近年来我国越来越重视种子问题。2021年一号文件提出要打好种业翻身仗，两会期间，就如何打好种业翻身仗更是成为了代表们热议的话题。2021年7月9日，中央中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过了《种业振兴行动方案》为我国种业发展保驾护航，种业发展赢得了新的发展机遇。 问题：请你就我国种业发展，谈谈自己的看法。