单选题

1、新闻评论体现出强烈的（），这是新闻评论的首要特征。

• A：言论性
• B：意见性
• C：时间性
• D：新闻性

答 案：D

解 析：新闻评论体现出强烈的新闻性，这是新闻评论的首要特征，是由新闻传播工具的性质所决定的，也是新闻评论同一般议论文的重要区别。新闻事实是消息、通讯等新闻报道类体裁的本源，也同样是新闻评论类体裁的本源。

2、（）是世界上最大的互联网接入服务提供商。

• A：时代华纳
• B：维亚康姆
• C：贝塔斯曼
• D：新闻集团

答 案：A

3、“时间顺序结构”是广播电视消息的常用结构之一，它的主要特点是（）。

• A：根据事物的内在逻辑或问题的逻辑性来组织材料、安排层次
• B：根据新闻事件发生、发展直至结束的先后顺序来安排层次、展示事件过程
• C：适用于趣味性或反常性较强的题材
• D：具有悬念感

答 案：B

解 析：时间顺序结构是根据新闻事件发生、发展直至结束的先后顺序来安排层次，展示事件的进程。这种结构常用于现场报道和富于情节性的口播消息。保持了新闻事实原貌和进展的完整性，行文自然，线索清楚，符合受众接受信息的习惯。

多选题

1、新闻线索是新闻事实发生的一种信号和征兆，它的特点包括（）。

• A：比较简单，完整性差
• B：只是信号，有待证实
• C：时间短暂，稳定性低
• D：反映现象，变动性大

答 案：ABCD

解 析：新闻线索是指新闻事实发生的一种信号和征兆，反映新闻事实的简略轮廓或片段，其特点包括：①比较简单,完整性差。新闻线索只是一种片断的情况，只是反映事实的一个简略轮廓或者一些零碎的材料。②时间短暂,稳定性低。很多新闻是短暂的，时间一过就会失去价值，新闻线索的出现也常常是短暂的。③只是信号,有待证实。只是表示“发生了什么事”，或者“可能有什么事”，实际情况没有证实。④反映现象，变动性大。线索是记者看到、听到或感触到的某个事物的表面现象，这种现象经过实地了解之后，可能会出现多种变化。

2、新闻批评的实事求是表现在哪些方面？（）

• A：批评报道所反映的情况必须完全真实、准确
• B：批评报道所采取的立场做到客观公正
• C：批评报道所采取的立场可以感情用事
• D：批评报道所反映的情况经得起事实和时间的检验

答 案：ABD

解 析：批评性报道要有充分的、经过严格核实的事实证据作为支撑，在写作中以事实陈述和直接引述作为主要叙沭方式，即反映的情况必须是完全真实、准确的。报道中新闻工作者所采取的立场要客观公正，不可以感情用事，批评报道所反映的情况要经得起事实和时间的检验。

3、广播电视记者现场观察的特点包括（）。

• A：观察的直接性
• B：观察的综合性
• C：观察的灵活性
• D：观察的客观性
• E：观察的敏感性

答 案：ABDE

主观题

1、下面是某电视台最近播出的一篇报道，根据报道内容，谈谈这篇报道是否属于“走基层”报道?为什么?(15分)甘肃省榆中县今年种植了28万亩夏季蔬菜，眼下正是销售旺季。夏菜卖得红火，但在收获、冷藏、运输时清理掉的那些菜根菜叶，也就是菜农们所说的尾菜，却给榆中县带来了不小的烦恼。那么这尾菜之困有什么解决之道呢?日前，本台走基层记者来到愉中县一探究竟。榆中县定远镇蒋家营村的菜农蒋海宏告诉记者，这个垃圾场已经存在10年了，榆中县80%的尾菜都堆积在这里。那么，如此多的尾菜是从哪里产生出来的呢?记者来到了菜农蒋应涵的菜地。蒋应涵说，像这个品种的菜花，一亩地一般能收获二千多棵，会产生六千多斤废弃的菜叶。照此推算，仅蒋应涵一家，6亩地一種菜产生的尾菜叶子就超过了三万斤。而在冷库收菜点加工装车前，菜花还要经过“再处理”，又会产生新的“尾菜”。记者看到，不仅是菜花，其他很多菜因为长途运输或进入超市都要大幅度“瘦身”。尾菜的出路在哪里?在榆中县高墩营村，一种将尾菜变成肥料的实验正在进行。因为简单实用，目前榆中县已有850多户农民熟练掌握了这种方法。与此同时，利用一半废弃菜叶、一半牛粪和玉米秸秆混合物养蚯蚓，也从今年初开始尝试。近段时间，甘肃榆中的“尾菜之困”也引起了各地的关注。截至目前，榆中县已经接到了外省近100位投资商和专家打来的电话，寻求合作和规模处理的路子。就在记者结束釆访时得知，榆中县占地2000亩的高原夏菜产业园区已经提上日程，而尾菜的集中规模处理将是产业园的主体功能之一。

答 案：要点及评分标准：这篇报道属于“走基层”报道。“走基层”的要求是深入实际，联系群众，反映群众心声，从而促使新闻工作者作风转变，文风改变。判断准确，可得3分；分析到位可得12分。

2、下面是两则新闻导语，请指出它们分别是哪种导语类型，并说明为什么。导语1：本报讯：“无论何时何地，心灵总会超越身体的限制，让我们一起自由飞翔……”今天晚上，在青岛大学体育馆举行的残奥帆赛闭幕联欢晚会上，“我们一同飞翔”的温情主题被唱响。本届残奥帆赛圆满收帆。导语2：本报讯：记者在国务院新闻办今天召开的新闻发布会上获悉，经初步查明，部分批次的三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺，是不法分子为增加蛋白含量人为加人的。目前，已经启动国家重大食品安全事故I级响应机制，卫生部正在全力以赴地排查食用婴幼儿奶粉的患病儿童，免费救治患儿。

答 案：要点及评分标准：(1)导语1是延缓式导语。延缓式导语的规定是不直接陈述主要新闻事实，而是运用描写、气氛渲染、解释、设问等手法先写一些相关的东西，再引出新闻事实。导语1开始引用歌曲，描述了残奥帆赛结束的场景，因此属于延缓式导语。(2)导语2是直接式导语。

3、在下面所给定的材料中寻找一条可以进一步深入报道的线索，首先对线索做一定的新闻价值分析;然后为此做一个报道计划，包括报道的初步选题、拟定采访的对象和内容、必须涉及的提问等。日前，中央组织部、民政部等18个部委联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。在这份7000字的意见当中明确提出，到2015年，我国要培养200万社会工作专业人才。目前我国的社工数量在20万左右，这意味着在社工数量方面距离“十二五”目标的实现，缺口还有180万左右。截至2010年12月31日，上海市注册社工人数为1554人，而根据上海市“十二五”规划到2015年上海社工总数将达到7.2万名。在广州目前的社工数量是2000人左右，而按照到2012年上半年广州市每个街道至少建成一个家庭综合服务中心的目标，按照“一街道一中心”的计划，这意味着明年广州将需要8000至10000名社工。被公认为社会工作发展最早的上海、公益力量发展位居领先地位的广州都面临着社工缺乏的困境，甚至广州的一些公益组织发出了有钱都找不到人的感慨。据悉，北京团市委也将投人200万元扶持青少年社会工作，以政府购买服务的方式，为50家青年汇配备专职青年社工。北京社区青年汇是共青团组织为社区青年搭建的一个展示、交流的平台。

答 案：评分标准：(1)确定的报道线索较有报道价值。参考线索一：到2015年，我国要培养200万社会工作专业人才;但目前缺口严重。参考线索二：北京团市委也将投入200万元扶持青少年社会工作，以政府购买服务的方式，为50家青年汇配备专职青年社工。(2)新闻价值分析到位。线索一：重要性、有用性等；线索二：新鲜性、反常性、接近性、有用性等。(3)初步选题的确立及拟定的采访对象合理。初步选题一：中国社工人才缺口严重，如何弥补?釆访对象：中央组织部、民政部、共青团组织等相关部门；上海、北京、广州等相关社工管理机构;某些具有典型案例性质的街道社区组织或共青团组织。初步选题二：政府是否会培养大量领薪的专业社工人员?采访对象：中央组织部、民政部、共青团组织等相关部门；北京团市委、目前无偿社工人员若干、目前职业社工人员若干。(4)采访的目标内容及相关提问精准。选题一参考关键词：严重性、缺口程度、未来打算、具体的做法、困难、信心、资金投入、具体执行机构等；选题二参考关键词：数据出炉、为什么、怎么看、怎么消费、为你带来什么等。

写作题

1、根据以下材料，撰写一则350字左右的广播或电视消息，包括标题及导语，导语形式不限。当今世界上最长的沙漠高速公路一京新高速的总里程约2768公里，在内蒙古自治区境内先后穿越乌兰布和、腾格里、巴丹占林三大沙漠。它是亚洲投资最大的单体公路建设项目，也是继连云港一霍尔果斯高速（G30)公路之后，连接新疆与内地的第二条高速公路。
2017年7月15日，京新高速内蒙古临河至白疙瘩段、甘肃白疙瘩至明水段和新疆明水至哈密段三个路段联动通车，自此，京新高速全线贯通。
京新高速公路连接北京、河北、山西、内蒙古、甘肃、新疆六个省（区、市）。此次通车的临门段全长930公里，白明段全长134公里，明哈段全长178公里。它们大多位于戈壁、荒漠地区，施工条件非常艰苦，但项目开工5年来，各参建单位克服了环境恶劣、有效施工期短、建设任务重等困难，在施工期内圆满完成了任务。京新高速为社会带来了巨大的福利，对沿线百姓而言，京新高速的修建大大改善了他们的生活。在高速公路修筑的过程中，位于内蒙古自治区的阿拉善新建了935公里通电、通讯和458公里的供水管道工程等基础设施。通车后，该地区増加了2000多个就业岗位。
对沿线城市发展而言，依托横贯东西的京新高速，可以把深处沙漠腹地的矿产、旅游等资源快速输送到全国各地。据悉，位于京新高速公路白明段的甘肃省马鬓山镇正计划发展第三产业旅游业和精细加工产业，打造产业基地。此外，对中国整体经济发展而言，京新高速是高速公路网规划的第七条放射线，开辟了霍尔果斯口岸至天津港的最快捷出海通道。同时，通车后的京新高速将北京至乌鲁木齐的公路里程缩短了近1300公里，显著节约了货物运输成本。
十八大以来，中国高速公路事业稳步发展，高速公路网络框架总体形成。7月28日，交通运输部宣布，仅在今年上半年，全国就建成通车高速公路项目11个，新开工项目46个，京新高速正是其中的代表性工程。据悉，截至2016年底，全国高速公路通车里程达到13.1万公里，位居世界第一，基本覆盖全国城镇人口20万以上的城市。
预计到“十三五”末，国家高速公路主线将基本贯通。届时，高速公路将会进一步推动我国经济的发展、区域间资源的流动，人们通过公路出行将更加畅通、便捷。
(资料来源：人民网、人民日报海外版，2017年8月31日）

答 案：京新高速：世界最长沙漠高速公路2017年7月15日，京新高速内蒙古临河至白疙瘩段、甘肃白疙瘩至明水段和新疆明水至哈密段三个路段联动通车，自此，京新高速全线贯通。
京新高速公路连接北京、河北、山西、内蒙古、甘肃、新疆六个省（区、市），为社会带来了巨大的福利。对沿线百姓而言，京新高速的修建大大改善了他们的生活。对沿线城市发展而言，依托横贯东西的京新高速，可以把深处沙漠腹地的矿产、旅游等资源快速输送到全国各地。此外，对中国整体经济发展而言，京新高速是高速公路网规划的第七条放射线，开辟了霍尔果斯口岸至天津港的最快捷出海通道。同时，通车后的京新高速将北京至乌鲁木齐的公路里程缩短了近1300公里，显著节约了货物运输成本。
十八大以来，中国高速公路事业稳步发展，高速公路网络框架总体形成。预计到“十三五”末，国家高速公路主线将基本贯通。届时，高速公路将会进一步推动我国经济的发展、区域间资源的流动，人们通过公路出行将更加畅通、便捷。

2、将以下材料改写为一篇广播消息稿，350字左右。(15分)国际金融危机后，敢为天下先的珠三角民企老板“厌旧贪新”，纷纷拋弃陶瓷、纺织、有色金属等传统行业，迷恋上光伏、风能、电子信息等低碳产业。据不完全统计，去年以来，珠三角民企投资低碳产业的资金已超百亿元，投资额首次超过传统产业。省经信委有关人士认为，在产业结构调整时大潮下，珠三角民企又一次走在市场前面，成为广东低碳经济的“先锋”力量。昨天，广东昭信集团董事长梁凤仪一见到记者就高兴地说，他们自主研制的半导体照明芯片设备即将投产。梁凤仪曾是佛山有名的鞋业大王，金融危机一来，一双鞋赚不到一元钱。一气之下，梁凤仪把鞋厂关了，改行搞LED照明。没想到，一年赚了几千万，成了LED大王。记者走马珠三角发现，像梁凤仪这样“厌旧贪新”的民企老板不胜枚举。佛山南庄陶瓷第一人关润尧一年之内关闭属下11家陶瓷厂，发展全省最大的环保商品城；南海“塑料罐大王”罗意自急流勇退，转行当了风力发电的“行业干将”；东莞“机电大王”沈剑山摇身一变，成了当地最大的可再生能源开发商。这些昔日“洗脚上田”的农民企业家，谈起低碳产业滔滔不绝。他们最青睐的是半导体照明、OLED、太阳能等行业，仅佛山，规模以上光电企业超过250家，总产值200多亿元。投资低碳产业，珠三角民企老板毫不手软，项目动辄过亿元，如三水的薄膜太阳能项目，总投资达50亿元；顺德的彩虹OLED项目，前期投入就达5000万元。在民企的冲锋陷阵下，广东低碳产业迅猛发展。粗略估算，目前广东低碳产业总产值约6600亿元，占全省工业总产值的9%；工业增加值1250亿元，占全省的8.2%。最近，省经信委制定了一份《广东省新兴产业发展研究报告》，把新能源、电子信息产业、生物医药和新材料等四大低碳新兴领域作为产业结构升级的突破点。省经信委一位负责人说，预计未来5到10年，低碳新兴产业将以每年20%以上的速度高速增长，成为广东工业经济的主要增长点和国民经济的重要支柱。

答 案：评分标准：(1)要遵循新闻报道和消息写作的一般规律，有导语、背景、主体和标题，信息量丰富。(2)广播消息在写作上要注意为听而写，忌用形容词、缩略语、套话以及易产生歧义的词，如必须使用缩略语和不易理解的专业术语，应加以必要解释。(3)要有广播特点，应有采访同期声或者音效。如果从头到尾充斥文字解说，无必要声音，则应酌情降分3—5分。

3、给材料写作。(1)根据所给材料撰写一则广播消息，300字左右。新华网8月13日电日前，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。通知指出，近年来，文艺晚会不断创新发展，在丰富人民群众文化生活、宣传社会主义现代化建设成就等方面，发挥了重要作用。同时要看到，文艺晚会包括节庆演出过多过滥，存在一味追求大场面、大舞美、大制作，奢华浪费、竞相攀比等不良现象。特别是财政出资或摊派资金举办的晚会，容易助长不正之风，损害党和政府形象，群众意见很大。通知要求，各地各部门要把制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，作为落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的重要举措，作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重要抓手，切实抓好，使文艺晚会进一步规范，奢华之风、铺张浪费现象明显扭转。要坚持少而精的原则，切实在丰富思想内涵、引领价值追求、增强文化底蕴上下功夫，提倡勤俭节约、反对铺张浪费，提倡简朴大方、反对豪华奢侈，提倡因地制宜、反对大操大办，防止拼明星、比阔气、讲排场。通知要求，严格控制党政机关举办文艺晚会。各地党委政府要树立正确的政绩观、节庆观，带头把制止豪华晚会和节庆演出作为开展群众路线教育实践活动、杜绝铺张浪费的一项重要任务，切实解决好群众反映强烈的问题。不得使用财政资金举办营业性文艺晚会，不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国有企业资金高价捧“明星”、“大腕”，坚决刹住滥办节会演出，滥请高价“明星”、“大腕”的歪风。原则上不得使用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会。不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出。不得利用行政权力向下级事业单位、企业以及个人摊派所需经费。中央和国家机关及其所属机关、事业单位等原则上不得与地方联合举办文艺晚会和节庆演出。通知强调，要营造节俭办晚会的良好氛围。新闻媒体要大力宣传勤俭节约的精神，宣传报道崇尚艺术、不尚奢华、人民群众喜闻乐见的文艺晚会和节庆演出，鼓励演出节目出新出彩，鼓励内容与形式的完美统一。加强舆论监督，对临场罢演、漫天要价，敷衍演出、欺骗观众的歪风邪气予以揭露，对大操大办、奢华浪费的文艺晚会和节庆演出予以曝光，对未按程序报经批准的文艺晚会和节庆演出，各级新闻媒体不得安排播出和宣传报道。要加强电视文艺晚会播出和宣传的管理，对上星综合频道播出电视文艺晚会实行总量调控，避免晚会播出扎堆。通知要求，加强对文艺晚会的监督检查。各地各部门要从建设社会主义先进文化的高度，坚持社会效益与经济效益相统一的原则，把好文艺晚会和节庆演出的立项关、内容关、监管关，切实担负起管理责任。要加强资金管理，制定规范的文艺晚会和节庆演出支出标准，严格晚会经费预算，压缩不必要的开支。不得借举办晚会之机发放礼品、贵重纪念品，防止利用晚会为单位和个人谋取私利。要加大财务监督力度，严格落实审计制度，依法对文艺晚会和节庆演出进行审计。对违反本通知规定、耗资巨大、奢华浪费的，要严肃查处。(2)为所给的材料配发一篇评论。中盒部等五部门发出通知要求制止豪华铺张提倡节俭办晚会本台消息：今天，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。通知指出，近年来，文艺晚会不断创新发展，在丰富人民群众文化生活、宣传社会主义现代化建设成就等方面，发挥了重要作用。同时要看到，文艺晚会包括节庆演出过多过滥，存在一味追求大场面、大舞美、大制作，奢华浪费、竞相攀比等不良现象。特别是财政出资或摊派资金举办的晚会，容易助长不正之风，损害党和政府形象，群众意见很大。通知要求，各地各部门要把制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，作为落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的重要举措，作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重要抓手，切实抓好，使文艺晚会进一步规范，奢华之风、铺张浪费现象明显扭转。要提倡勤俭节约、反对铺张浪费，提倡简朴大方、反对豪华奢侈，提倡因地制宜、反对大操大办，防止拼明星、比阔气、讲排场。通知要求，严格控制党政机关举办文艺晚会。不得使用财政资金举办营业性文艺晚会。不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国有企业资金高价捧“明星”、“大腕”，坚决刹住滥办节会演出，滥请高价“明星”、“大腕”的歪风。原则上不得使用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会。不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出。不得利用行政权力向下级事业单位、企业以及个人摊派所需经费。中央和国家机关及其所属机关、事业单位等原则上不得与地方联合举办文艺晚会和节庆演出。通知要求，要加强舆论监督，对临场罢演、漫天要价、敷衍演出、欺骗观众的歪风邪气予以揭露，对大操大办、奢华浪费的文艺晚会和节庆演出予以曝光，对未按程序报经批准的文艺晚会和节庆演出，各级新闻媒体不得安排播出和宣传报道。要加强资金管理，制定规范的文艺晚会和节庆演出支出标准，严格晚会经费预算，压缩不必要的开支。加大财务监督力度，严格落实审计制度，依法对文艺晚会和节庆演出进行审计。(《新闻联播》2013年8月13日)

答 案：(1)答题要点：①熟读材料，掌握新闻事实，确定新闻主题。②主题集中，思路清晰。③选择合适的消息结构。④遵循广播传播特色，语言通俗、精练、鲜活。⑤字数控制在300字左右。(2)答题要点：①选择好评论主题，找准评论切入点。②述评结合，由浅入深。③遵循广播的传播规律，语言大众化，避免空谈议论。参考文案1：节俭办晚会是反“四风”的重要抓手老百姓看晚会，主要还是冲着节目质量去的，台上亮相的即便不是明星，只要表现真出色，观众也一样喝彩。如果晚会过多的功夫都下在拼明星、比阔气、讲排场上，那么就舍本逐末，既颠倒了老百姓的需求，又浪费了大量公共资源，更助长了奢华之风。节俭办晚会，是反“四风”的一个重要抓手，我们需要紧紧卡住财政资金预算、监督、审计三大关，并发挥舆论监督威力，让奢华铺张的晚会无立足之地。五部门的联合禁令，靶子摆在明处，措施指向要害，刹住奢华晚会这股风，公众充满期待。(《新闻联播》2013年8月13日)参考文案2：发挥审计免疫功能摒弃晚会奢华之风日前，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。通知指出，财政出资或摊派资金举办的晚会，容易助长不正之风，损害党和政府形象，群众意见很大。晚会，正在成为夸张而奢靡的符号。不少晚会，极其铺陈，缺乏简约;高高在上，不接地气;歌功颂德，涂脂抹粉，已经成为世间的笑料、民众怨怼的靶子。一提起晚会，很多人不是兴奋，而是吐槽；不是快慰，而是忧虑。晚会最受诟病之处在于耗资不菲。全国人大代表、上海广播电视台主持人叶惠贤曾直陈：“一台晚会最低成本1000万元，明星多点儿的要用6000万元。一个春节，光‘上星’的晚会就有40多台，成本达5亿元。”“如果40万可以办一所希望小学，这5个亿可以建1250所希望小学；3000元可以资助一名贫困学生，5个亿可以资助16.7万名贫困孩子。”钱应该花在刀刃上，而我们并没有富得流油;即便富了，也不该糟蹋。试问，有多少公帑变成了华而不实的晚会?!晚会过滥，已经激起众怒，全国政协委员濮存昕也忍不住发声：“全世界没有一个国家像我们有这么多晚会”，“什么事情都能办个晚会;一个晚会用多少材料，搭个台、喷塑、灯光，且不说几百万、几千万的费用，产生的垃圾都不知道往哪儿堆。”当前，中央正在破除“四风”，大操大办晚会显然属于被破除之列。应该看到，不是所有的晚会都须摈弃，完全一刀切并不客观。中央此次要求是节俭办晚会，换言之，可有可无的晚会不能办，即便要办，亦应该舍弃追求大场面、大舞美、大制作的“大”冲动；应该勤俭节约、简朴大方，而不是铺张浪费、豪华奢侈。与私企掏钱举办晚会或一些电视台晚会类节目相比，民众更愤慨的是公款办晚会，即各级政府机关、国有企业举办的晚会。这样的晚会的资金来源或是财政拨款，或是国企利润，或是权力机关“拉”来的赞助。它花的是纳税人的钱，长的是官员的脸，鼓了一些明星的腰包。事实上，中央不是第一次规范晚会。今年3月13日，文化部部长蔡武回应热点问题时表示，将进一步严控政府主办、财政出资的节庆活动，严禁使用财政资金邀请各类名人明星参与活动，严控在节庆活动期间举办大型文艺晚会。此前的2月1日，国家广电总局在官网上公布《关于节俭安全办节目的通知》，其中要求，包括春节晚会在内的节日广播电视节目不要讲排场、比阔气、拼明星。短短半年多时间，中央连续三次剑指晚会，可知晚会不仅是民怨之所在，也是中央重要治理的对象。一些地方政府或国企热衷办晚会，有两方面原因：一是权力追星;二是政绩展示。为了私利，不惜大把烧钱，如此行为当以腐败论处。从现实看，一些地方花钱随意，原因就在于预算不严格，管不住政府的钱袋子，官员权力过大，花财政预算如探嚢取物。此外，问责力度不大。花钱办晚会，只要没被曝光，就不会被问责。即便问责，往往只是浅尝辄止。有学者建议，为了避免财政出资或国企资金举办的营业性文艺晚会继续违规出现，应明确设立预审机制，在各地成立相关领导小组办公室，负责联合审查下级部门提出的筹办晚会申请。此外，加强官员在任期中经济责任审计的审计力度，通过及时提醒和警告等方法，真正发挥审计的免疫功能，防范违规问题的出现。在中央出台“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动的当前，晚会应该少办或不办，其他不必要的庆典更须叫停。“俭则约，约则百善俱兴;侈则肆，肆则百恶俱纵”。刚性的制度约束，严格的制度执行，强有力的监督检查，严厉的惩戒机制，才能刹住晚会泛滥风、豪奢风。(央视网，特约评论员秦川)

简答题

1、下面是两则新闻导语，请指出它们分别是哪种导语类型，并说明为什么。导语1:
本报讯：“无论何时何地，心灵总会超越身体的限制，让我们一起自由飞翔......”今天晚上，在青岛大学体育馆举行的残奥帆赛闭幕联欢晚会上，“我们一同飞翔”的温情主题被唱响。本届残奥帆赛圆满收帆。
导语2:
本报讯：记者在国务院新闻办今天召开的新闻发布会上获悉，经初步查明，部分批次的三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺，是不法分子为増加蛋白含量人为加入的。目前，已经启动国家重大食品安全事故I级响应机制，卫生部正在全力以赴地排查食用婴幼儿奶粉的患病儿童，免费救治患儿。

答 案：(1)导语1是延缓式导语。延缓式导语是指先概括新闻事实类别、趋向，再详细交代事实细节，以便受众有适当心理准备，更好接收新闻报道事实的做法，使受众在广播电视新闻报道的“快速流动”中能很好地跟踪、理解报道。不是靠单纯事实介绍或议论，而是靠讲故事吸引受众。导语1中，并没有直接说明“残奥帆赛闭幕”，而是先通过歌词来引入主题，具有可视可感的效果，生动有趣，以形象的面面引起受众的好奇，属于延缓式导语。延缓式导语的规定是不直接陈述主要新闻事实，而是运用描写、气氛渲染、解释、设问等手法先写一些相关的东西，再引出新闻事实。导语1开始引用歌曲，描述了残奥帆赛结束的场景，以情境感染受众，让受众先有感性认识，再对事实进行理性的思考，从而强化了新闻的报道效果，因此属于延缓式导语。
(2)导语2是直接式导语。
直接式导语是直接陈述新闻事实，开宗明义，以概括的、直播陈述的方式写作的导语。事实、信息的传递最为简洁明了，可谓“直线交流”，极易为观众、听众所理解。广播电视新闻大多采用这类导语。导语2中记者在纷杂的材料中提炼出精华，以平实自然的语言直接陈述“三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺”的新闻事实，属于直接式导语。

2、简述广播电视新闻报道中新闻背景材料的作用。

答 案：新闻报道中的背景材料，常被称为“新闻背后的新闻”，即用来说明新事实的旧事实。背景材料在新闻报道中的作用包括：(1)说明、解释，令新闻通俗易懂
面对媒体报道的新闻事实，受众在理解上往往会遇到各种各样的障碍。新闻背景解释、说明的对象通常有两种：①新闻中的名词术语；②用来衬托或补充新闻主体的内容。
(2)运用背景材料揭示事物的意义，唤起社会关注
许多新闻作品要借助背景材料揭示事物的意义：①媒体报道背后的深层原因；②信息源的需要；③传播者一方的需要。
(3)用背景进行对比衬托，突出事物特点、显示变化程度
事物的特点是在比较中存在的。新闻需要借助背景材料，以对比和衬托的方式，反映事物的特点、发展变化的程序，显示其新闻性，引起受众的兴趣。
(4)以背景语言加以暗示，表达某种不便明言的观点
在新闻报道活动中，面对采访对象提供的情况，记者总会有自己的分析、看法，有自己的立场、态度。有洞察力的记者，有时还会发现其中隐含的疑点，预见到可能出现的后果。
(5)借背景为新闻注入知识性、趣味性内涵，使其更可读
新闻媒体，尤其是广播电台、电视台，在报道新闻、传播信息的同时，还具有传播知识、提供欣赏和娱乐的功能。

3、简述确定新闻栏目编排思想应注意的原则。

答 案：栏目编排思想是操作一个栏目日常表现状态的内在指导。栏目编排的出发点是建立在对整个社会状况及其发展趋势的正确把握基础上的，此外还要受到媒介自身的传播理念、栏目定位和对受众收听收视心理的把握等诸多因素的制约。栏目编排思想的确定要注意以下几点：(1)要具有良好的大局观
能够站在时代的高度和人民大众的立场给予具体新闻以准确的社会传播价值定位，并据以编排新闻节目。新闻所报道的，往往是一个个具体的社会生活最新变化之片断，如果脱离了其发展状况和趋势的大背景，事实的价值定位就难以准确。只有以良好的大局观为指导，才能不仅在具体事实层面，而且在整体上反映社会发展变化或栏目具体报道领域的最新事实及其趋势，使栏目的报道既重点突出、个性鲜明，又恰如其分、准确可靠。要准确把握全局，除了对社会现实状况有全面的了解外，还要了解党和政府的大政方针和各项具体政策。良好的大局观，具体表现在对栏目编辑方针和报道思想的制定落实上，而其实现的重要环节之一。就是在日常编排工作中的具体落实。
(2)要遵循新闻节目编排制作的内在规律
编排一次新闻节目要有重点、有目的性，要研究新闻的配置和优化组合，要注意新闻之间的内在联系，充分挖掘其蕴含着的新闻价值，从而达到最佳传播效果。节目观念中的重要一点是要考虑不同新闻性节目的个性。新闻节目的编排次序不可能是固定不变的，不同节目因节目定位、受众对象的范围、播出时段等的不同，其新闻的编排次序和传播风格也要各具特色。
(3)要尊重并善于利用受众接收信息的生理、心理特点和习惯广播电视是以线性方式传播的，因而接收的准备状态对传播效果会产生相应的影响。要使受众有较高的关注水平，并对节目内容从无意注意状态转到有意注意状态，节目编排顺序起着重要的作用。要调动起受众的收视兴趣，在新闻编排顺序上就要综合考虑新闻价值的大小和对观众吸引力的大小，以提高传播效果。