A地某大型政府投资建设项目被列为国家重点建设项目，预估总造价为30亿元人民币，由于设计工期紧张，方案设计完成后项目法人便展开招标，同时将可行性研究报告、项目建议书、设计任务书等报送计划主管部门审核。经公开招标确定中标人后，项目法人与具有施工资质的M企业签订了《建设工程总承包合同》，并约定双方产生的争议提交A地仲裁委员会仲裁或向原告所在地法院起诉。合同签订后，该项目批准的投资计划中主体工程部分造价调整为20亿元。批准文件下达后，招标人要求降低包干价，承包人拒绝，招标人遂要求解除合同，双方发生争议。【问题】
1.项目法人的招标是否存在不妥？
2.招标人是否有权主张合同无效？
3.若承包人向A地仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会是否应当受理？
4.若承包人决定向法院起诉，应由何处法院管辖？

重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录，也是项目投产后（）等工作的重要依据 项目竣工验收后，应将项目（）填写至“国家重点建设项目档案管理登记表”并报送。 项目竣工验收后，应将项目（）填写至国家重点建设项目档案管理登记表并报送 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目必须进行公开招标。 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目必须进行公开招标（） 为保证国家重点建设项目档案工作与项目建设同步进行，项目主管部门要认真做好项目档案的（）工作 国家档案局，原国家计委于（　）年发布《国家重点建设项目档案管理登记办法》。 国家档案局、原国家计委与( )年发布《国家重点建设项目档案管理登记办法》。 信贷业务档案保管期限，属于国家重点建设项目和具有史料价值的保管期限为（） 国家实施最严格的耕地保护政策明确规定，除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。 高危建设项目和国家、省级重点建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在（）进行试运行 经( )批准，对个别情况特殊的国家重点建设项目，可以适当降低资本金比例。 经（ ）批准，对个别情况特殊的国家重点建设项目，可以适当降低资本金比例 经（）批准，对个别情况特殊的国家重点建设项目，可以适当降低资本金比例 经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中，应当有（）方案。 对于国家的重点建设项目的公司章程，须报国家发改委备案。 对于国家的重点建设项目的公司章程，须报国家发改委备案。 依据《基本农田保护条例》，经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的，在建设项目环境影响报告书中，应当有（）方案。 地方重点建设项目不实行施工招标的，应当经（）批准。 依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，高危建设项目和国家、省级重点建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在（ ）进行试运行。